درحالی که احتمال انتخاب وی به عنوان یکی از اعضای اصلی کابینه یازدهم و دوازدهم وجودداشت و دارد او بیشتر از هر چیزی دنبال این است که کارهایی را انجام دهد که به کار منسجم و پرحجم نیازداردو باید در یک دوره معین انجام شود . نجات 500 هزار میلیارد تومان طرحهای عمرانی ؛ زیربنایی، صنعتی و معدنی است که درسالهای گذشته شروع و ناتمام مانده است تازه ترین ماموریت عبدالعلی زاده است. این طرحها شروع و به نسبت های متفاوت کارشان انجام شده اما به دلیل اینکه دولت دوازدهم و دولت یازدهم دیگر منابع لازم برای اجرا ندارند روی زمین مانده اند. دولت دوازدهم البته علاقمند است مشارکت واقعی بخش خصوصی را برای اجرای این طرحها داشته باشد. با توجه به توانایی اجرایی بالایی که عبدالعلی زاده دارد و با توجه به مناسبات گسترده او با مدیران و صاحبان شرکتهای سازنده و پیمانکار و اطمینانی که دولت و بخش خصوصی به این تکنوکرات قدیمی دارند امید دولت این است با یک کار متمرکز و کارشناسانه و علمی این طرحها را نجات دهد. امروز سه شنبه 15 اسفند 1396 در طبقه هشتم اتاق بازرگانی ایران نشست مشترکی میان مدیران سازمان برنامه که ریاست سازمان نیز در این نشست حاضر بود و گروهی از پیمانکاران عمده بخش خصوصی برای بررسی مسایل مربوط به قانونی کردن این مشارکت و چگونگی اجرایی شدن برگزارشد. در این نشست چند مساله مهم مطرح شدکه حاضران دراین جلسه اعم از مدیران دولت و بخش خصوصی درآنها نقطه نظر مشترک داشتند. یکی از اصلی ترین مسایل نگرانی در باره بحران اقتصادی ایران بود که حاضران با ادبیات گو ناگون در باره آن صحبت کردند. عبدالعلی زاده در جمع بندی این نکته تاکید کرد که آقای عطایی که در عمران و آبادی ایران سهم بالایی دارد و اکنون نیز با این همه تجربه در جمع ها و نشست ها حاضر می شوند می خواهند این نگرانی خود را به مقامهای دولتی انتقال دهند و می خواهد اقدامهای اجرایی هرچه زودتر دردستور کار قرار گیرد. من همین جا به آقای عطایی یاد آوری می کنم همه ما نگران ایران و اقتصاد هستیم . ادبیات تازه ای را در سخنان مقامهای ارشد سیاسی می شنویم که به ویژه درماههای اخیر برای همه تازگی دارد. ادبیات و جهت گیری ها نشان می دهد حرفهایی تازه ای زده شده است. به عنوان مثال وقتی آقای عراقچی می رود دراروپا صحبت می کند و می گوید اگر ایران از برجام نفع ببرد حاضر است درباره مسایل دیگرهم صحبت کند، قطعا این حرف نظام است. اما نکته ای که هست مدیریت کارآمد بحران است که نیاز به بردباری و مدارا دارد. عبدالعلی زاده گفت : این اتفاق که الان میان سازمان برنامه وبودجه و اتاق بازرگانی و صنایع و معادن رخ داده است و این دونهاد پا به پای هم دارند تلاش می کنند قانون بنویسند و لایحه تهیه کنند را باید به فال نیک گرفت. در گذشته های حتی نه چندان دور به دلیل بی اعتمادی دولتی ها به بخش خصوصی چنین نشست هایی برگزار نمی شد و بخش خصوصی نادیده گرفته می شد. عبدالعلی‌زاده افزود: بند نخست سیاست‌های 24گانه اقتصاد مقاومتی هدف را مشارکت حداکثری مردم در فعالیت‌های اقتصادی عنوان کرده و ماده 27 قانون بودجه می‌تواند گام بزرگی در راستای تحقق این هدف باشد.او از رئیس سازمان برنامه‌وبودجه خواست در سازمان متبوع خود و دولت تلاش کند آئین‌نامه اجرایی تبصره 19 بودجه سال 1397 سریع‌تر تدوین شود تا از ابتدای سال آینده زمینه برای حضور بخش خصوصی در پروژه‌های نیمه‌تمام دولتی مهیا باشد.عبدالعلی‌زاده با اشاره به اینکه تدوین آئین‌نامه تبصره 19 در بودجه 96 تا اواسط سال به طول انجامید، گفت: از سوی دیگر به دلیل آشنا نبودن دستگاه‌های دولتی با روند پیشنهاد شده در این تبصره عملاً پیشرفتی در کارها حاصل نشد ازاین‌رو در سال آتی باید علاوه بر تعجیل در تدوین آئین‌نامه، در زمینه آشناسازی دستگاه‌ها با روند کار نیز اقدام شود.او با بیان اینکه دستگاه‌های اجرایی باید به‌صورت جدی برای واگذاری طرح‌های نیمه‌تمام به بخش خصوصی مشارکت کنند، گفت: هنوز در رسانه‌ها دیده می‌شود که دستگاه‌های مختلف پروژه‌های خود را از طریق برگزاری مناقصه و با پرداخت اوراق خزانه به‌عنوان هزینه یا با استفاده از فاینانس دنبال می‌کنند در حالی ظرفیت بالایی برای حضور بخش خصوصی در سازندگی فراهم شده و این طرح‌ها می‌تواند به دست آنها انجام شود.
سخنان نوبخت


به گزارش پایگاه خبری اتاق ایران در نشست کارگروه واگذاری پروژه‌های نیمه‌تمام دولتی به بخش خصوصی غلامحسین شافعی، رئیس اتاق بازرگانی، صنایع، معادن و کشاورزی ایران گفت: حضور معاون رئیس‌جمهور در جلسه بخش خصوصی با موضوع طرح‌های نیمه‌تمام، نشان‌دهنده اهمیت موضوع ائتلاف‌سازی در بخش خصوصی و ایجاد یک شراکت عمومی- خصوصی در مسائل اقتصادی کشور است و امیدواریم این تلاش‌ها در عمل نیز نتایج مطلوبی داشته باشد. شافعی افزود: ما به این دل بسته‌ایم که در شرایط جدید با اعتمادسازی متقابل بین بخش خصوصی و دولت، شراکت عمومی و خصوصی در عمل اتفاق بیفتد و بتوانیم بر مشکلات فائق بیاییم.شافعی با بیان اینکه در این زمینه شرایط مذاکره و گفت‌وگو در دولت کاملاً مساعد است، تصریح کرد: بخش خصوصی نیز از مدت‌ها پیش مطالعات کارشناسی در این مبحث را آغاز کرده و امیدواریم نهایتاً در تعامل با دولت به نتایج مطلوبی دست پیدا کنیم.در ادامه رئیس سازمان برنامه‌وبودجه کشور گفت: یکی از گام‌های اساسی که قرار است توسط دولت برداشته شود و در تبصره 19 لایحه بودجه 1397 به پرداخته شده، این است که زمینه برای اتمام طرح‌های نیمه‌تمام دولتی با مشارکت مردم و بخش خصوصی مهیا شود.نوبخت، با اشاره به اینکه حدود 65 هزار پروژه استانی و 6هزار پروژه ملی ناتمام در کشور وجود دارد، تصریح کرد: به انجام رساندن این 71 هزار پروژه، حتی اگر دولت برای آغاز طرح‌های جدید مقاومت کند، کار سختی است و منابع بسیار هنگفتی می‌طلبد.مجموع اعتبار مورد نیاز این پروژه‌ها حدود 400 تا 500 هزار میلیارد تومان برآورد شده است که مبلغ بسیار زیادی است و تأمین آن در توان دولت نیست اما می‌توان با وارد کردن مردم و بخش خصوصی به موضوع سازندگی کشور قدم‌های مفیدی در مسیر تکمیل این طرح‌ها برداشت.از میان این طرح‌ها برخی را به‌طور کامل باید دولت انجام دهد چراکه نمی‌تواند سودی برای بخش خصوصی به همراه داشته باشد و این در حالی است که در جریان واگذاری طرح‌ها ما بنا نداریم بخش خصوصی را در زیان شریک کنیم و طرح‌های ناکارآمد و مسئله‌دار را واگذار کنیم. در جریان واگذاری طرح‌های نیمه‌تمام، باید منافع مشروع و قانونی بخش خصوصی کاملاً برآورده شود.در کنار طرح‌هایی که دولت تکمیل می‌کند و طرح‌هایی که بخش خصوصی می‌تواند به‌تنهایی تکمیل کند، حدود 14 هزار طرح نیز وجود دارد که می‌تواند به‌صورت شراکت بین دولت و بخش خصوصی به اتمام برسد.کمتر پروژه‌ای می‌تواند بدون مشارکت با بخش خصوصی تکمیل شودو در جریان واگذاری طرح‌های نیمه‌تمام به بخش خصوصی، شراکت با بخش خصوصی به‌جای مشارکت با این بخش در نظر گرفته شده که ادبیات تازه‌ای است.از سوی دیگر برای تأمین بار مالی اجرای پروژه‌های ناتمام توسط بخش خصوصی، تلاش می‌کنیم شرایطی فراهم آوریم که بخش خصوصی از مشارکت نظام بانکی و از منابع صندوق توسعه ملی استفاده کند.استفاده از منابع صندوق توسعه ملی برای بخش خصوصی آزاد است، و در سال آینده پیش‌بینی می‌شود دولت 50 میلیارد دلار درآمد نفتی داشته باشد که 32 درصد از این منابع معادل حدود 15 میلیارد دلار باید به صندوق توسعه ملی واریز شود.در این نشست صراحتاً اعلام می‌کنیم که آئین‌نامه اجرایی تبصره 19 قانون بودجه 97 را در صورت امکان تا پایان اسفند و حداکثر در روزهای نخست سال آتی به دولت ارائه دهیم و آن را به تصویب برسانیم تا نقشه راه بخش خصوصی در تکمیل طرح‌های نیمه‌تمام کشور مهیا شود.
به گزارش ساعت 24 در این نشست یکی از مدیران سازمان برنامه و بودجه از اینکه عدد100 هزار میلیاردتومان بدهی دولت به پیمانکاران مطرح شده است گلایه کرد و گفت رقم بدهی به پیمانکاران حدود 7 تا 13 هزار میلیارد تومان است. این مدیر سازمان برنامه و بودجه ارزش طرحهای ناتمام را 500 هزارمیلیارد تومان دانست و گفت دولت درسالهای اخیر به طور متوسط سالانه 40 هزار میلیارد تومان به طرحهای عمرانی اختصاص داده است . بنابراین اگر هیچ طرح تازه ای شروع نشود و دولت بخواهد همه منابع عمرانی مربوط به بودجه را به این طرحهای ناتمام اختصاص دهد نزدیک به 12 سال فرصت لازم داریم تا این طرحها تمام شود.دراین نشست سلیمی از اعضای هیات نمایندگان اتاق ایران و رییس انجمن سرمایه گذاری خارجی ایران تاکید کرد بخش خصوصی ایران باید در اجرای این طرحها به ویژه طرحهای سود اور مشارکت کند چون این یک کار ملی است. سرمایه بخشصوصی از کجا به دست آمده است ؟ از همین سرزمین . پس باید به ایران کمک کنیم به باتلاق نیفتد.