بخشنامه بودجه سال آینده توسط رئیس جمهور ابلاغ شده و در آن اهداف، رویکردها و خط مشی‌های دولت مشخص شده است. یکی از مسائل مهمی که به خصوص در دو سال اخیر در حوزه اقتصادی مورد توجه بوده، مسائل ارزی و کنترل بازار ارز بوده است. دولت برای سال آینده در بخشنامه بودجه خود نیز این موضوع را مورد تاکید قرار داده و حفظ ذخایر ارزی را محور اصلی حوزه ارزی اعلام کرده است.

امااینکه قرار است حفظ ذخایر ارزی با چه برنامه‌ای انجام شود، در بودجه ۱۳۹۸ کلیت آن در چند بخش تعیین شده است؛ به طوری که افزایش منابع ارزی و پایدارسازی آن از طریق توسعه و تقویت صادرات غیرنفتی، تنوع‌بخشی به کالاهای صادراتی و حمایت از مزیت‌های صادراتی، حمایت از پردازش محصولات خام و اولیه داخلی، توسعه روابط تجاری بین‌المللی به ویژه با کشورهای همسایه و بهره‌گیری بیشتر از موقعیت جغرافیایی برای برخورداری از درآمدهای ترانزیتی و تلاش در جهت جذب منابع مالی خارجی به ویژه جذب سرمایه‌گذاری مستقیم خارجی برای تولیدات صادرات‌گرا از مواردی هستند که بر آن‌ها تاکید شده است.

در حالی بحث ارز از مسائل اصلی بودجه محسوب می‌شود که تاکنون مشخص نشده قرار است که برای بودجه سال آینده نرخ دلار به عنوان مبنای تبدیل درآمدهای ارزی به ریال در چه رنج قیمتی تعیین شود، این در حالی است که سال جاری حدود ۳۵۰۰ تومان تعیین شده بود که این رقم البته در ابتدای سال با توجه به تغییر سیاست ارزی به ۴۲۰۰ تومان تغییر کرد و به نوعی دولت درآمدهای نفتی خود را با این نرخ به فروش رساند که ۷۰۰ تومان بالاتر از نرخ تعیین شده در بودجه بود که خود از عوامل کمک به افزایش درآمدهای دولت در سال جاری بوده است.

حفظ ذخایر ارزی در شرایطی مورد تاکید است که برای سال جاری نیز این موضوع از سوی رهبری و رئیس جمهور مورد توجه قرار گرفت و همتی - رئیس کل بانک مرکزی - نیز حتی از ذخایر ارزی به عنوان ناموس بانک مرکزی یاد کرد و بر این تاکید داشته که قراری برای ارزپاشی برای بازار ارز نداشته و بانک مرکزی با توجه به اختیاراتی که دارد، بازار را کنترل خواهد کرد.