به نقل از «ورزش سه»، دیدار ملوان و تراکتور در شرایطی برگزار نشد که همزمانی چند عامل، از جمله شعارهایی که روی سکوها مطرح شد و همچنین تصمیم تراکتوری‌ها برای حاضر نشدن در زمین، زمینه‌ساز حاشیه‌های پررنگی شد. در میانه این ماجرا، یک پرسش جدی شکل گرفت: پیش از آنکه باشگاه تراکتور به تصمیم نهایی برسد، چه شخص یا مرجعی باید برای مدیریت اوضاع، توقف تشریفات مسابقه یا جلوگیری از آغاز بازی اقدام می‌کرد؟

در توضیح این موضوع، دانیال مرادی به تفاوت اختیارات مسئولان برگزارکننده اشاره کرد و گفت: در هر مسابقه، داور، نماینده فدراسیون و ناظر مسابقه مسئولیت‌های مشخصی دارند؛ با این حال میزان اختیار آنها در لحظات پیش از سوت آغاز و پس از آن، یکسان نیست. او تاکید کرد داور پیش از شروع بازی صرفاً موظف به ثبت و گزارش رخدادها است و اختیار تعطیل کردن مسابقه را در آن مقطع ندارد.

مرادی در ادامه درباره پروتکل برخورد با شعارهای قومی و نژادپرستانه گفت: «ما با دو سناریوی متفاوت مواجه هستیم. یک سناریو مربوط به مسابقاتی است که پیش از شروع، اتفاقاتی مثل شعارها شکل می‌گیرد؛ مثل همان مسابقه ملوان و تراکتور. سناریوی دیگر زمانی است که بازی آغاز شده و این رفتارها در جریان مسابقه رخ می‌دهد. پروتکلی از ابتدای نیم‌فصل گذشته تصویب شد که اجرای قطعی آن از فصل جاری آغاز گردیده است. این پروتکل در اختیار داوران قرار گرفته و مسیر برخورد با شعارهای نژادپرستانه یا قومیتی را مرحله به مرحله روشن می‌کند.»

رئیس دپارتمان داوری در خصوص نخستین گام اجرای این پروتکل چنین توضیح داد: «اگر داور در جریان مسابقه شعار نژادپرستانه یا قومیتی را بشنود یا از آن مطلع شود، در همان مرحله نخست بازی را متوقف می‌کند و موضوع را به نماینده سازمان لیگ منتقل می‌سازد. سپس تاکید می‌شود که در صورت تکرار چنین رفتاری، مسابقه می‌تواند معلق شود.»

مرادی اضافه کرد: «بعد از آن، مسابقه از سر گرفته می‌شود و نماینده سازمان لیگ تذکرات لازم را به تیم مربوطه ابلاغ می‌کند تا از مسیر عوامل باشگاه، به تماشاگران اعلام شود که ادامه دادن این شعارها مجاز نیست. اگر با وجود این هشدارها، دوباره همان شعارها تکرار شود، داور برای مدت زمان معقولی مسابقه را متوقف می‌کند؛ سپس از زمین خارج می‌شود و تا زمانی که مشکل برطرف شود، قضاوت را ادامه نمی‌دهد.»

رئیس دپارتمان داوری در ادامه گفت: «در صورتی که مشکل به طور کامل رفع شود، بازی دوباره ادامه پیدا می‌کند. اما اگر شعارها برای سومین بار تکرار شوند، داور با هماهنگی نماینده سازمان لیگ، تصمیم به تعطیلی مسابقه می‌گیرد. نکته مهم این است که این پروتکل زمانی کاربرد دارد که مسابقه آغاز شده باشد. از دید قانون، داور در حین بازی می‌تواند طبق روندهای مشخص، مسابقه را متوقف کند، آن را به حالت تعلیق درآورد یا به تعطیلی کامل برساند. بر اساس قانون پنجم نیز داور موظف است تمامی رخدادها و وقایع را—چه پیش از مسابقه، چه هنگام آن و چه پس از مسابقه—گزارش کند. مسئولیت او از زمانی شروع می‌شود که برای گرم کردن وارد زمین می‌شود.»

مرادی سپس درباره اتفاقاتی که پیش از بازی ملوان و تراکتور رخ دادند توضیح داد: «اگر پیش از آغاز مسابقه اتفاقاتی نظیر شعارهای قومی یا نژادپرستانه رخ دهد، داور می‌تواند آن را گزارش کند. در پایان بازی یا در چارچوب گزارش رسمی خود، مشخص می‌کند پیش از شروع مسابقه چه شعارهایی مطرح شده و شیوه برخورد با آن بر عهده کمیته انضباطی است.»

او درباره محدوده اختیارات داور پیش از آغاز مسابقه گفت: «تصمیم داور در زمان پیش از شروع بازی، صرفاً حالت گزارشی دارد. داور اجازه ندارد خودسرانه تصمیم بگیرد که مسابقه تعطیل شود. برای اینکه داور بتواند بازی را لغو یا متوقف کند، باید بازی از قبل آغاز شده باشد و اتفاقات نیز در جریان مسابقه رخ داده باشند. علاوه بر داور، یک فرد دیگر هم مأموریت دارد که این اتفاقات و رفتارها را گزارش کند. این شخص، نماینده سازمان لیگ است که در گفتار رسمی به آن نماینده فدراسیون هم گفته می‌شود.»

مرادی درباره زمان حضور عوامل برگزاری در ورزشگاه اظهار کرد: «زمان ورود نماینده فدراسیون با داوران متفاوت است. برنامه‌ریزی به شکلی انجام می‌شود که داوران حدود دو ساعت پیش از شروع مسابقه در ورزشگاه حاضر باشند، اما نماینده فدراسیون معمولاً سه ساعت قبل از مسابقه وارد ورزشگاه می‌شود و در واقع به انجام امور اداری و اجرایی می‌پردازد.»

او درباره گزارش نماینده فدراسیون در دیدار ملوان و تراکتور گفت: «من درباره گزارش آقای زرگر اطلاعاتی ندارم و باید دوستان سازمان لیگ توضیح بدهند که از لحظه ورود ایشان به ورزشگاه، آیا شعاری مطرح شده یا خیر؛ اینکه چه صداهایی شنیده شده و چه اتفاقاتی رخ داده است.»

مرادی در پایان افزود: «اگر در ورزشگاه شعار قومی یا نژادپرستانه وجود داشته باشد، می‌بایست به متولیان یا عاملان مربوطه تذکر لازم داده می‌شد که این رفتار ادامه پیدا نکند. اگر با وجود این هشدارها، شعارها همچنان تکرار می‌شد و شرایط با موارد مشخص‌شده در پروتکل همخوانی داشت، نماینده فدراسیون می‌توانست—با هماهنگی داور—دستور به آغاز نشدن مسابقه بدهد. در فاصله پیش از شروع مسابقه، داور صرفاً باید رخدادها را گزارش کند و اختیار تعطیل کردن بازی را ندارد. بنابراین در آن مقطع، اگر چنین شعارهایی وجود داشته، نماینده سازمان لیگ باید وارد عمل می‌شد و اقدامات لازم را انجام می‌داد.»