به گزارش ایسنا، افزایش اعتبار کالابرگ به منظور تقویت حمایت از مشاغل و خانوارهای نیازمند با وعده دولت نسبت به بهبود و هدفمندتر شدن توزیع منابع حمایتی در حال پیگیری است. این موضوع در شرایطی مطرح میشود که در مرحله شناسایی مشمولان و ارسال پیامکهای خوداظهاری، تعیین معیارهای مشخص برای انتخاب خانوارهایی که در فهرست اولیه قرار میگیرند و آنهایی که باید در انتظار تایید وضعیت خود بمانند، از اهمیت بالایی برخوردار است.
احمد میدری، وزیر تعاون، کار و رفاه اجتماعی، در اوایل مهرماه، در تبیین الگوی جدید شناسایی مشمولان افزایش اعتبار کالابرگ، اعلام نمود که در این رویکرد، جامعه به سه دسته «وسع پایین»، «وسع متوسط» و «وسع بالا» تقسیم میشود. به گفته او، این دستهبندی بر اساس اطلاعات تجمیعی و با استفاده از دادههای وزارتخانههای امور اقتصادی و دارایی، تعاون، کار و رفاه اجتماعی و دیگر نهادهای اجرایی صورت خواهد گرفت. این اظهارات بیانگر تلاش برای شناسایی بهتر وضعیت اقتصادی خانوارها است، اما سوال اینجاست که چگونه این تغییر رویکرد به مرحله اجرا درخواهد آمد و با کدام معیارها خانوارها به فهرست اولیه دریافتکنندگان پیامک خوداظهاری افزوده خواهند شد؟
تفاوت وضعیت مالکیت خودرو و مسکن
برخی خانوارها، علیرغم اینکه دارای داراییهایی نظیر خودرو یا ملک هستند، پیامک دعوت به خوداظهاری را برای افزایش اعتبار کالابرگ دریافت کردهاند. در مقابل، خانوادههای مستأجر با شرایط دشوار اقتصادی و درآمد پایینتر، ادعا میکنند که پیامکی برای آنان ارسال نشده است. در این راستا، لازم است نهادهای مسئول توضیح دهند که چگونه اطلاعات مربوط به داراییها، درآمد، هزینههای زندگی و وضعیت واقعی معیشت خانوارها در کنار هم بررسی شده و چه عواملی موجب تفاوت در نتایج این ارزیابی میشوند؟
اما باید توجه داشت که صرفاً مدنظر قرار دادن مالکیت خودرو یا مسکن بهتنهایی نمیتواند دلیل قاطعی برای بینیازی اقتصادی یک خانواده باشد. از سوی دیگر، مستأجر بودن نیز به خودی خود شاخص مناسبی برای تعیین واجدین شرایط دریافت حمایت نیست. عواملی نظیر ارزش دارایی، سطح درآمد، تعداد افراد تحت سرپرستی، بدهیها، هزینههای مسکن و دیگر شرایط اقتصادی میتوانند در ارزیابی وضعیت معیشتی خانوارها تأثیرگذار باشند. بنابراین، با توجه به اینکه دولت بر دقت در شناسایی نیازمندان تأکید دارد، انتظار میرود که شاخصهای اصلی این ارزیابی و نحوه تأثیرگذاری آنها بر انتخاب خانوارها نیز به شکل علنی و قابلفهم منتشر شود، تا مشخص گردد چرا دو خانوار با شرایط ظاهراً مشابه، در گروههای مختلف قرار میگیرند.
بیشتر بخوانید:
برای افراد مشمول افزایش کالابرگ پیامک ارسال میشود/ مبلغ افزایش حدود ۵۰۰ هزار تومان
معیار انتخاب ۴۰ میلیون نفر چه بوده است؟
سازمان برنامه و بودجه کشور اطلاع داد که پیامک دعوت به خوداظهاری برای افزایش اعتبار کالابرگ به حدود ۱۸ میلیون و ۳۰۰ هزار سرپرست خانوار، معادل تقریباً ۴۰ میلیون نفر، ارسال خواهد شد. در اعلامیه این سازمان تأکید گردیده است که ثبت اطلاعات در سامانه «دولت من» باید بهوسیله سرپرست خانواده انجام شود. بهعلاوه، سید حمید پورمحمدی، رئیس سازمان برنامه و بودجه، در سخنان خود در اواخر مهر، از آغاز روند شناسایی و تأیید اطلاعات ۴۴ میلیون نفر از جمعیت هدف اطلاع داد و بیان کرد که برای دیگر متقاضیان نیز طرحهای مجزایی در نظر گرفته شده است.
پورمحمدی همچنین در توضیحات خود در ارتباط با این طرح بر هدف شناسایی افرادی تأکید کرد که درآمدشان زیر سطح معین شدهای قرار دارد. طبق گفتههای معاون رئیس جمهور، افرادی که خود را مستحق حمایت میدانند اما در فهرست اولیه جا ندارند، باید در مراحل بعدی درخواست بررسی وضعیت خود را ارائه دهند. این توضیحات، اصل حرکت دولت بهسوی شناسایی هدفمندتر خانوارها را روشن میسازد، اما هنوز ابهاماتی در خصوص چگونگی تعیین فهرست اولیه، حد نصابهای مورد استفاده و تطبیق اطلاعات اقتصادی خانوارها وجود دارد.
معیارهای شناسایی چیست و چرا افشا نمیشوند؟
بحث اصلی این است که دولت در راستای افزایش اعتبار کالابرگ، اطلاعات اقتصادی خانوارها را بررسی میکند، نه صرفاً انجام این بررسی است. بلکه مسأله مهم میزان شفافیت درباره نحوه انجام این بررسیهاست. اگر اطلاعات چندین نهاد اجرایی برای تعیین وضعیت اقتصادی خانوارها جمعآوری میشود، ضروریست که مشخص شود کدام دادهها در این روند مؤثرند، ارزیابی دارایی و درآمد چگونه انجام میگیرد و آیا پارامترهایی مانند مستأجر بودن، تعداد افراد تحت تکفل، هزینههای درمانی و دیگر مخارج لازم خانوار در ارزیابی نهایی لحاظ خواهد شد یا خیر.
همچنین باید مشخص شود که آیا دریافت پیامک فقط به معنای قرارگیری خانوار در فهرست اولیه برای بررسی است یا نشاندهنده احراز اولیه شرایط دریافت افزایش اعتبار محسوب میشود. زیرا ارسال پیامک و تأیید نهایی شرایط دو فرآیند جداگانه هستند. در کنار این موضوع، تعیین وضعیت خانوارهایی که پیامک دریافت نکردهاند نیز از اهمیت بالایی برخوردار است. اگرچه رئیس سازمان برنامه و بودجه از پیشبینی فرصت مجدد برای کسانی که از این فرآیند جا ماندهاند خبر داده، اما اطلاعرسانی درباره زمان دقیق، مسیر ثبت درخواست و شیوه پیگیری نتایج میتواند از سردرگمی متقاضیان جلوگیری نماید.
بیشتر بخوانید:
کالابرگ وارد فاز جدیدی میشود/ میدری: روش شناسایی مشمولان تغییر خواهد کرد
ضرورت پاسخگویی وزارت تعاون
در عین حال، وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی بهعنوان یکی از نهادهای اصلی مسئول در شناسایی وضعیت اقتصادی خانوارها، باید معیارهای اجرایی این روند را توضیح دهد. بهویژه لازم است مشخص کند کدام شاخصها در تعیین فهرست اولیه مشمولان نقشی ایفا میکنند و چگونه مانع از بروز خطا در شناسایی خانوارهای نیازمند خواهد شد. همچنین باید مشخص گردد خانوارهایی که اطلاعات ثبت شده آنها با واقعیتهای زندگیشان مطابقت ندارد، چه روشی برای اصلاح این دادهها در اختیار دارند و چه سازوکاری برای رسیدگی به اعتراض افرادی که خود را مستحق دریافت حمایت میدانند اما پیامک خوداظهاری دریافت نکردهاند، طراحی شده است.
هدفمند کردن حمایتهای معیشتی تنها زمانی میتواند به توزیع عادلانهتر منابع بینجامد که علاوه بر استفاده از اطلاعات دقیق، سازوکار تصمیمگیری نیز برای عموم قابل درک و پیگیری باشد. در غیر این صورت، تفاوت در دریافت پیامکها و عدم شفافیت در علت قرار گرفتن برخی خانوارها در فهرست اولیه، اعتماد عمومی به فرآیند شناسایی مشمولان را تحت تأثیر قرار میدهد و سؤال اصلی این است که وزارت تعاون بر اساس کدام معیارهای مشخص، مشمولان افزایش اعتبار کالابرگ را شناسایی کرده و چه زمانی جزئیات این معیارها و روش رسیدگی به وضعیت افراد جا مانده بهگونهای شفاف اعلام خواهد شد؟
انتهای پیام
نظرات کاربران