امیرعلی ابوالفتح، کارشناس حوزه مسائل آمریکا، در گفتگو با ایلنا به بررسی انتخابات میان‌دوره‌ای کنگره این کشور پرداخته و گفت: مشخص است که جمهوری‌خواهان در این رویداد با ناکامی روبه‌رو خواهند شد و احتمال از دست دادن کرسی‌های خود در مجلس نمایندگان تقریباً غیرقابل‌اجتناب است. در نتیجه، آنچه که برای آنها باقی می‌ماند، مجلس سنا خواهد بود؛ محلی که رقابت برای کسب اکثریت آن به‌شدت فشرده است و کار برای دموکرات‌ها نیز پیچیده‌تر شده است. به‌ویژه با توجه به رویدادی که اخیراً در ایالت میشیگان به وقوع پیوست، جایی که خانم استیون، نماینده دموکرات در مجلس نمایندگان، از یکی از نامزدهای جمهوری‌خواه حمایت کرد، ممکن است شانس پیروزی عبدالسید را تحت تأثیر قرار دهد.
وی ادامه داد: وضعیت ایالت میشیگان و رقابت بر سر کرسی سناتوری آن اهمیت بسیاری دارد. از دست دادن این کرسی برای دموکرات‌ها بسیار حیاتی است، زیرا در حال حاضر این کرسی در اختیار آنان بوده و سناتور دموکرات میشیگان نیز به زودی بازنشسته می‌شود. در صورت دستیابی جمهوری‌خواهان به این کرسی در کنگره آینده، وضعیت برای دموکرات‌ها بسیار دشوار خواهد شد. با این حال، این امکان وجود دارد که جمهوری‌خواهان بتوانند اکثریت خود در سنا را حفظ کنند. حتی اگر ترکیب مجلس سنا به وضعیت پنجاه ـ پنجاه برسد، رأی تعیین‌کننده به معاون رئیسجمهور خواهد رسید.
ابوالفتح اظهار داشت: با اینکه ترامپ به‌طور مستقیم در این انتخابات شرکت نخواهد کرد، اما محبوبیت او کاهش یافته و این مسئله بر انتخابات میان‌دوره‌ای تأثیرگذار بوده است. شواهد نشان می‌دهد که اکثریت مردم امریکا از عملکرد رئیسجمهور خود رضایت ندارند. با این وجود، در خصوص مجلس سنا هنوز ابهامات زیادی وجود دارد و نمی‌توان با قطعیت اظهار نظر کرد که چه پیش خواهد آمد. ممکن است ترکیب سنا به شکل فعلی باقی بماند یا حتی اوضاع به‌طور کامل دگرگون شود. در این میان، تغییرات در کرسی‌ها به‌تنهایی موضوع اصلی نیست، بلکه کسب اکثریت برای دموکرات‌ها از اهمیت بالایی برخوردار است.
او افزود: در مجلس نمایندگان، به احتمال زیاد دموکرات‌ها اکثریت را به دست خواهند آورد و در صورت تحقق این امر، حکیم جفریس ریاست مجلس را بر عهده خواهد گرفت، مگر اینکه شرایط خاصی پیش بیاید یا شورشی علیه او شکل گیرد. در این صورت، او نخستین فرد سیاه‌پوستی خواهد بود که به ریاست مجلس نمایندگان آمریکا می‌رسد. اما وضعیت در سنا برای دموکرات‌ها به‌مراتب دشوارتر است. آنها ممکن است شانس پیروزی داشته باشند، اما این پیروزی قطعی نیست.
ابوالفتح توضیح داد: اگر یکی یا هر دو مجلس کنگره به دموکرات‌ها برسند، رئیسجمهور با چالش‌های بسیاری مواجه خواهد شد. در نهایت، قوه قانون‌گذاری در دست کنگره است و تصویب قانون‌ها و بودجه‌ها به آن وابسته خواهد بود. همچنین کنگره دارای اختیاراتی همچون تشکیل کمیته‌های تحقیق و احضار مقامات دولتی است.
او اضافه کرد: در صورتی که سنا به دست دموکرات‌ها بیفتد، فرایند تأیید انتصاب‌های دولتی، از جمله سفرا، ممکن است با سخت‌گیری بیشتری مواجه شود. حتی ممکن است فشارهایی به سمت طرح استیضاح وزیر جنگ امریکا وارد آید یا او به‌منظور جلوگیری از چنین وضعیتی استعفا دهد که این وضعیت بر سیاست خارجی آمریکا تأثیرگذار خواهد بود.
این تحلیلگر مسائل آمریکا بر اهمیت موضوعاتی که دموکرات‌ها در صورت پیروزی بر آنها متمرکز خواهند شد، تأکید کرد: یکی از این موضوعات محدود کردن سیاست‌های ترامپ در قبال روسیه و روابط نزدیک او با مسکو است. آنها ممکن است با خرید نفت از روسیه مخالفت کنند یا درخواست ارسال تسلیحات بیشتری به اوکراین را مطرح نمایند.
ابوالفتح به مسئله جنگ با ایران اشاره کرد و گفت: ممکن است دموکرات‌ها در این زمینه سخت‌گیری‌هایی اعمال کنند و محدودیت‌هایی در تصویب بودجه‌های نظامی و تأمین هزینه‌های جنگ وضع کنند. با این حال، اختیارات کنگره به‌اندازه‌ای نیست که بتواند به‌طور مؤثر مانع آغاز جنگ شود. حتی اگر دموکرات‌ها در یکی یا هر دو مجلس پیروز شوند، برای دولت مشکلات سیاسی و اجرایی زیادی ایجاد خواهد شد، از جمله مخالفت با لوایح رئیسجمهور، استفاده از حق وتو و تشکیل کمیته‌های تحقیق و بررسی که می‌توانند برای دولت بحران‌ساز شوند، اما موضوع جنگ از این مباحث متفاوت است. نباید گمان کرد که با در اختیار گرفتن کنگره توسط دموکرات‌ها، ترامپ دیگر به‌راحتی قادر به اجرای اقدام نظامی نخواهد بود.
ابوالفتح در پایان تأکید کرد: نکته حائز اهمیت این است که انتخابات کنگره به‌طور مستقیم بر تغییر دولت تأثیر ندارد. ترامپ همچنان دو سال دیگر در مقام ریاست‌جمهوری باقی خواهد ماند. به‌علاوه، حتی اگر دموکرات‌ها کنترل کنگره را به دست بگیرند، ممکن است جنگی را که ترامپ آغاز کرده، ادامه دهند. هیچ تضمینی وجود ندارد که آنها لزوماً مسیر متفاوتی را در پیش گیرند. نمونه‌های تاریخی این مسئله در جنگ‌های عراق و افغانستان دیده می‌شود؛ جنگ‌هایی که در دوران ریاست‌جمهوری یک جمهوری‌خواه آغاز شدند و رئیسجمهور دموکرات بعدی نیز آنها را ادامه داد.
او در پایان گفت: به‌طور کلی، احتمال پیروزی دموکرات‌ها در مجلس نمایندگان بیشتر از سنا به نظر می‌رسد، با این حال مجلس سنا همچنان در وضعیت نامشخصی باقی مانده است. بر اساس برخی تخمین‌ها، شانس دموکرات‌ها برای پیروزی در انتخابات سنا حدود ۶۰ درصد برآورد می‌شود، در حالی که احتمال پیروزی آنان در مجلس نمایندگان به حدود ۸۰ تا ۸۵ درصد می‌رسد. بنابراین، شانس دموکرات‌ها برای کسب اکثریت در مجلس نمایندگان به‌مراتب بیشتر از آنچه در سنا است، به چشم می‌آید.
ابوالفتح در انتها تأکید کرد: امکان تغییرات زیادی در روزهای آینده وجود دارد و حتی ممکن است نتایج نظرسنجی‌ها با واقعیت متفاوت باشد. در آمریکا این تصور وجود دارد که جمهوری‌خواهان در مقایسه با دموکرات‌ها کمتر در نظرسنجی‌های اینترنتی و تلفنی مشارکت دارند. به همین سبب، تکیه بر نتایج نظرسنجی‌ها برای پیش‌بینی دقیق انتخابات تا حدودی دشوار شده است و ممکن است نتایج نهایی با آنچه نظرسنجی‌ها نشان می‌دهند، تفاوت‌های قابل‌توجهی داشته باشد.
نظرات کاربران