ضرورت ایجاد پناهگاه در پروژه‌های ساختمانی جدید/ بازبینی عاجل مبحث ۲۱ مقررات ملی ساختمان
باشگاه خبرنگاران جوان - فرزانه صادق، روز دوشنبه در نشست شورای عالی شهرسازی و معماری به بحث در مورد مقررات پدافند غیرعامل و احداث پناهگاه‌ها پرداخت و اظهار کرد: در سالیان گذشته، وجود مقرراتی برای ساخت پناهگاه‌ها در قوانین معماری و شهرسازی کشور وجود داشت، اما با گذر زمان و به دلیل این تصور که دیگر جنگی رخ نخواهد داد، اجباری بودن این موضوع از دستور کار خارج و به گزینه‌ای اختیاری تبدیل شد.
او افزود: در حال حاضر حتی در کشوری نظیر سوئیس که به عنوان یکی از امن‌ترین کشورها به حساب می‌آید، احداث پناهگاه در سازه‌های جدید به عنوان اولویتی اساسی در نظر گرفته می‌شود و برای تهدیدات جدی‌تری از جمله حملات هسته‌ای نیز تدابیر لازم اندیشیده می‌شود. به همین دلیل، نباید موضوعی با این درجه اهمیت را به آینده واگذار کنیم.
وزیر راه و شهرسازی با تأکید بر این نکته که احتمال افزایش هزینه‌های ساخت نباید مانع از تقویت ایمنی و پدافند غیرعامل گردد، بیان کرد: در گذشته، زمانی که الزامات مانند پنجره‌های دوجداره و ضوابط سختگیرانه آتش‌نشانی اعلام شد، در ابتدا برخی مقاومت‌هایی به وجود آمد به خاطر هزینه‌های بیشتر، اما زمانی که ارائه پایان‌کار مشروط به رعایت این استانداردها گردید، سازندگان هم به این قاعده تن دادند و امروزه این موارد به یک استاندارد شناخته شده تبدیل شده است. در زمینه پناهگاه نیز باید چنین قاطعیتی در اجرا لحاظ شود.
صادق ادامه داد: ما با دشمنی مواجه هستیم که به هیچ‌یک از اصول انسانی پایبند نیست و از سلاح‌های پیشرفته و خطرناکی استفاده می‌کند. تعویق تصمیم‌گیری‌ها به آینده و نداشتن الزام قانونی، به جز تحمیل آسیب‌های جانی جبران‌ناپذیر و تخریب ساختمان‌ها نتیجه‌ای نخواهد داشت؛ آسیب‌هایی که در پایان، بار مالی و اجرایی بالایی در فرآیند بازسازی بر دوش دولت‌ها و شهرها می‌گذارد.
وی با یادآوری تجربیات جنگ تحمیلی گفت: در دوران دفاع مقدس، به محض به صدا در آمدن آژیر خطر، مردم به مدارس پناه می‌بردند؛ بنابراین باید در شرایط بحرانی فعالیت‌های عادی زندگی متوقف نشود، بلکه با ایجاد زیرساخت‌های دفاعی و پناهگاهی، قدرت تاب‌آوری شهرها را افزایش دهیم.
وزیر راه و شهرسازی در خصوص تجهیز فضاهای عمومی و بهره‌گیری از ظرفیت‌های شهرها خاطرنشان کرد: بخش عمده‌ای از ایمن‌سازی شهری معطوف به تجهیز مراکز و فضاهای عمومی نظیر ایستگاه‌های مترو است و در این زمینه، استانداران کشور موظفند به تناسب نیازهای هر استان، موضوع تضمین و ایمن‌سازی این مراکز را با اولویت دنبال و اجرا کنند.
صادق در پایان با تعیین مهلتی برای بازنگری مقررات فنی پدافند غیرعامل، یادآور شد: دفتر مقررات ملی ساختمان موظف است طی یک تا دو هفته آینده با تشکیل جلسات فشرده، بازنگری در ماده 21 مقررات ملی ساختمان (پدافند غیرعامل) را با فوریت آغاز کرده و اصلاحات لازم را برای الزام احداث پناهگاه در ساخت وسازهای جدید و سامان‌دهی فضاهای عمومی ابلاغ کند.
وزیر راه و شهرسازی در ادامه، بر لزوم جلوگیری از تجاوز به عرصه‌های طبیعی و جنگل‌های هیرکانی تأکید کرده و از اتخاذ سیاست‌های سختگیرانه برای متوقف کردن گسترش افقی شهر گرگان خبر داد و افزود: توسعه آینده شهرها در استان‌های شمالی باید با نگرش حفاظتی نسبت به محیط زیست و همزمان پاسخگویی به نیازهای واقعی مسکن به پیش برده شود.
وی به حساسیت‌های ویژه در مورد حفظ بافت‌های باارزش جنگلی اشاره کرد و گفت: مسئله حصر شهر گرگان و نیاز به حفاظت از جنگل‌های چند هزارساله هیرکانی، نیاز به توجه و دقت ویژه دارد. وضعیت فعلی نشان می‌دهد که هرگونه گسترش افقی شهر به سمت جنگل، خسارات جبران‌ناپذیری به دنبال خواهد داشت؛ تجربه‌ای که در روستای زیارت شاهد آن بوده‌ایم، و ادغام ساخت‌وسازها با عرصه‌های تاریخی و طبیعی، آسیب‌های جدی به این منطقه وارد کرده است.
او افزود: زمانی که از اهمیت حفاظت از جنگل‌ها و مناطق حفاظت‌شده صحبت می‌کنیم، منظور این نیست که از نیازها و درخواست‌های مسکن مردم غافل شویم. ما ملزم به طراحی و اجرای راهکارهای پاسخگو به نیازهای واقعی مسکن هستیم، در حالی که مقرراتی مناسب برای جلوگیری از تعرض به عرصه‌های طبیعی نیز تدوین می‌شود.
وزیر راه و شهرسازی ادامه داد: سیاستی که در دو سال اخیر در شورای عالی شهرسازی و معماری دنبال کرده‌ایم، جلوگیری از گسترش افقی در اراضی حساس استان‌های شمالی بوده است. این رویه باید با جدیت در تمامی شهرهای شمالی به اجرا درآید تا از رشد بی‌رویه شهرها جلوگیری شود.
صادق درباره مباحث پیرامون بلندمرتبه‌سازی در برخی محورها در گرگان، گفت: موضوعات قابل بررسی در کمیته‌های فنی، باید با دقت مجدداً مورد ارزیابی قرار گیرد. در برخی نقاط خاص، امکان بلندمرتبه‌سازی (با سقف طبقات مشخص و تحت کنترل) وجود دارد، اما این به معنای بلندمرتبه‌سازی در تمامی محورها یا محور حساسی مانند ناهارخوران نیست. رویکرد ما در این زمینه محدود کردن عرض معابر و کنترل تعداد طبقات است که باید در کمیته فنی به نتیجه نهایی برسد.
او از اقدامات شهرداری و مسئولان استانی برای جلوگیری از تخلفات درروستای زیارت و حریم شهر گرگان تقدیر کرد و اظهار داشت: با تدابیر اتخاذ شده، از وقوع تخلفات جدید در این نواحی جلوگیری شده است؛ در حالی که در سال‌های اخیر افزایش نگران‌کننده‌ای در تخلفات ساختمانی به چشم می‌خورد.
وزیر راه و شهرسازی در پایان خاطرنشان کرد: از شهردار گرگان و اعضای شورای عالی انتظار می‌رود که در تمام تصمیم‌گیری‌های مربوط به اصلاح ضوابط شهرسازی، اولویت را به حفظ حریم جنگل‌های اطراف گرگان اختصاص دهند. این توسعه باید به گونه‌ای صورت پذیرد که علاوه بر حفاظت از داشته‌های طبیعی استان گلستان، به ایجاد توسعه‌ای پایدار و متوازن در این منطقه نیز کمک کند.
منبع: ایرنا