این طرح در قالب بازنگری دستورالعمل مالیات بر دخانیات (TTD) از سوی کمیسیون اروپا ارائه شده و مذاکرات درباره آن در شورای اتحادیه اروپا ادامه دارد. پارلمان اروپا در ژوئن ۲۰۲۶ نتوانست موضع رسمی خود را درباره این طرح تصویب کند، اما روند بررسی آن متوقف نشده است. تصویب نهایی نیازمند موافقت هر ۲۷ کشور عضو اتحادیه اروپاست.

هدف؛ کاهش مصرف دخانیات تا سال ۲۰۴۰

اتحادیه اروپا هدف‌گذاری کرده است تا سال ۲۰۴۰ به «نسل بدون دخانیات» برسد؛ به این معنا که کمتر از پنج درصد جمعیت سیگار یا سایر محصولات دخانی مصرف کنند.

در حال حاضر حدود ۲۴ درصد اروپایی‌ها سیگار می‌کشند و سالانه حدود ۳۰۰ میلیارد نخ سیگار در اتحادیه اروپا به فروش می‌رسد. میزان مصرف در کشورهای عضو تفاوت زیادی دارد؛ از حدود ۸ درصد در سوئد تا ۳۷ درصد در بلغارستان.

به گفته کارشناسان، دخانیات همچنان یکی از مهم‌ترین عوامل قابل پیشگیری مرگ و بیماری در اروپاست و سالانه حدود ۷۰۰ هزار مرگ مرتبط با مصرف دخانیات در منطقه ثبت می‌شود.

افزایش مصرف ویپ و محصولات جدید نیکوتینی

در حالی که مصرف سیگار سنتی در برخی گروه‌های سنی کاهش یافته، استفاده از محصولات جدید نیکوتینی در میان جوانان افزایش پیدا کرده است.

ویپ‌ها، محصولات تنباکوی گرم‌شونده مانند IQOS و کیسه‌های نیکوتین از جمله این محصولات هستند. اگرچه مقامات بهداشتی آنها را در مقایسه با سیگار معمولی کم‌ضررتر می‌دانند، اما تأکید می‌کنند که این محصولات بی‌خطر نیستند و نیکوتین موجود در آنها می‌تواند موجب وابستگی شود.

بر اساس آمار سازمان جهانی بهداشت، حدود ۱۱.۶ درصد نوجوانان ۱۳ تا ۱۵ ساله در منطقه اروپا از این محصولات استفاده می‌کنند. کارشناسان، طعم‌های جذاب، تبلیغات گسترده در شبکه‌های اجتماعی و طراحی محصولات متناسب با سلیقه جوانان را از عوامل افزایش مصرف می‌دانند.

مالیات سیگار تا ۱۳۹ درصد افزایش می‌یابد؟

یکی از مهم‌ترین بخش‌های طرح کمیسیون اروپا، افزایش حداقل مالیات بر سیگارهای معمولی است که می‌تواند به ۱۳۹ درصد برسد. همچنین برای نخستین‌بار حداقل مالیات مشترک اتحادیه اروپا برای ویپ، محصولات تنباکوی گرم‌شونده و کیسه‌های نیکوتین تعیین خواهد شد.

این طرح همچنین برگ خام تنباکو را وارد سامانه الکترونیکی رهگیری اتحادیه اروپا می‌کند تا با قاچاق، بازار سیاه و فرار مالیاتی مقابله شود.

ممنوعیت کامل سیگار در کار نیست

با وجود عنوان این طرح، اتحادیه اروپا فعلاً قصد ممنوعیت کامل سیگار کشیدن را ندارد. سیاست‌های مربوط به سلامت و ممنوعیت استعمال دخانیات در بسیاری از موارد در اختیار دولت‌های ملی است.

در عوض، بروکسل تلاش می‌کند با افزایش مالیات، محدود کردن تبلیغات و تشدید مقررات فروش، مصرف دخانیات را کاهش دهد.

برخی کشورهای عضو نیز به صورت جداگانه محدودیت‌های سختگیرانه‌تری وضع کرده‌اند. بلژیک فروش ویپ‌های یک‌بارمصرف را ممنوع کرده و فرانسه نیز ممنوعیت این محصولات و محدودیت استعمال دخانیات در برخی اماکن عمومی را دنبال کرده است. هلند نیز محدودیت‌های گسترده‌ای برای طعم ویپ‌ها اعمال کرده است.

در صورت تصویب طرح جدید، مصرف‌کنندگان اروپایی احتمالاً با افزایش قابل‌توجه قیمت سیگار و سایر محصولات نیکوتینی و محدودیت‌های بیشتر در دسترسی به این محصولات مواجه خواهند شد

منبع : یورو نیوز