فرارو- در انتخابات میان‌دوره‌ای سوم نوامبر آمریکا، موضوع سیاست خارجی به طرز قابل توجهی بیشتر از حد معمول به چشم می‌آید. از ابتدای سال، افزایش بیش از یک‌سومی قیمت سوخت موجب به وجود آمدن خشم در میان رأی‌دهندگان شده و بسیاری از آمریکایی‌ها، اقدامات جنگی دونالد ترامپ علیه ایران و تنش تجاری او با کانادا را به‌عنوان عواملی برای فشار اقتصادی تلقی می‌کنند.

به نقل از نشریه فارن پالیسی، علیرغم اینکه ترامپ در این انتخابات نامزد نیست، پیش‌بینی‌ها بیانگر این است که دموکرات‌ها شانس بیشتری برای پیروزی در مجلس نمایندگان دارند. در صورت دستیابی به اکثریت، آن‌ها می‌توانند بر روی بودجه‌های نظامی و کمک‌های خارجی تأثیر بگذارند و با برگزاری جلسات استماع و تحقیقات، عملکرد دولت را مورد بررسی قرار دهند.

رقابت برای کسب کنترل سنا نزدیک‌تر است، اما در هفته‌های اخیر احتمال موفقیت دموکرات‌ها افزایش یافته است. اگر آنان پیروز شوند، قادر خواهند بود فرآیند تأیید نامزدهای ترامپ برای مقام‌های امنیت ملی را تحت تأثیر قرار دهند؛ اهرمی که در زمینه اختلافات مربوط به ایران، چین، هوش مصنوعی و استقرار نیروهای آمریکایی از اهمیت بالایی برخوردار خواهد بود. در این زمینه، پنج محور اصلی سیاست خارجی دموکرات‌ها احتمالاً به‌صورت زیر خواهد بود:

فساد و منافع تجاری خانواده ترامپ

دموکرات‌ها قصد دارند تا موضوع اتهام‌های فساد در دولت ترامپ را به یکی از محورهای کلیدی نظارت کنگره تبدیل کنند. آن‌ها این مسئله را با نارضایتی عمومی از هزینه‌های زندگی مرتبط می‌سازند و ادعا می‌کنند که رابطه‌های تجاری رئیس‌جمهور و خانواده‌اش ممکن است بر تصمیم‌گیری‌های دولتی تأثیر داشته باشد. جیسون کرو، نماینده دموکرات مجلس نمایندگان، معتقد است که سیاست خارجی و امنیت ملی، از ابزارهای اصلی ترامپ برای بازفروش دولت به‌ شمار می‌آید.

یکی از موضوعات احتمالی در تحقیقات، پذیرش یک هواپیمای لوکس به ارزش ۴۰۰ میلیون دلار از سوی ترامپ از قطر است. همچنین، ارتباط ادعایی سرمایه‌گذاری‌های ابوظبی در کسب‌وکار رمزارزی خانواده ترامپ با تصمیم کاخ سفید برای صدور مجوز صادرات ۵۰۰ هزار تراشه پیشرفته به امارات متحده عربی، مورد بررسی قرار خواهد گرفت؛ تصمیمی که موجب بروز نگرانی‌هایی در مورد انتقال فناوری حساسی به چین شده است.

دموکرات‌ها احتمالاً به بررسی نقش جرد کوشنر، داماد ترامپ و استیو ویتکاف، فرستاده او در مذاکرات دیپلماتیک حساس با کشورهای خلیج فارس نیز خواهند پرداخت. کریس مورفی، سناتور دموکرات بر این باور است که تمرکز مذاکرات در دستان حلقه نزدیک به رئیس‌جمهور، مانع از نظارت مستقل می‌شود.

جنگ ایران

موضوع جنگ با ایران یکی از نقاط ضعف بزرگ جمهوری‌خواهان در انتخابات آتی محسوب می‌شود. افزایش قیمت بنزین، تورم، تغییر مکرر اهداف اعلام شده از سوی دولت و عدم وجود چشم‌انداز روشنی برای پایان جنگ، موجب افزایش نارضایتی عمومی شده است. در صورتی که دموکرات‌ها کنترل یکی از دو مجلس یا حتی هر دو را به دست آورند، قادر خواهند بود با محدود کردن بودجه جنگ و افزایش نظارت بر عملیات نظامی، فشار بیشتری بر کاخ سفید وارد کنند.

کرو خواستار بررسی هزینه‌های جنگ، تلفات انسانی، خسارات واردشده به تأسیسات و وضعیت ذخایر تسلیحات شده است. او همچنین نگرانی خود را درباره حفاظت از حدود ۵۵ هزار نظامی آمریکایی مستقر در خاورمیانه در برابر حملات پهپادی ابراز کرده است. مورفی نیز دولت را به پنهان‌کاری در مورد هزینه‌ها و پیامدهای جنگ متهم کرده و اظهار کرده که در صورت پیروزی دموکرات‌ها در سنا، بودجه وزارت دفاع و قوانین دفاعی ممکن است به ادامه جنگ مشروط شوند؛ به‌خصوص اگر در ابتدای سال ۲۰۲۷ درگیری همچنان ادامه داشته باشد.

اوکراین و ناتو

تهدیدات دولت ترامپ نسبت به الحاق گرینلند، احتمال کاهش قابل توجه نیروهای آمریکایی در اروپا و سیاست‌هایی که ممکن است به نفع روسیه تعبیر شوند، نگرانی‌های متحدان اروپایی واشنگتن را تشدید کرده است. دموکرات‌ها اعلام کرده‌اند که در صورت به دست آوردن اکثریت، با کاهش حضور نظامی آمریکا در اروپا مخالفت کرده و برای تسریع ارسال تسلیحات به اوکراین تلاش خواهند کرد.

جیم هایمز، نماینده دموکرات و عضو ارشد کمیته اطلاعات مجلس نمایندگان، به این نکته اشاره کرده که در صورت تغییر رویکرد کنگره، کمک‌های نظامی می‌تواند در مدت چند روز یا چند هفته به‌جای چند ماه ارسال شود. از سویی دیگر، حمایت دموکرات‌ها از اوکراین به معنای عدم موافقت با افزایش سهم کشورهای اروپایی در تأمین هزینه‌های دفاعی نیست. آنان نیز بر این باورند که کشورهای اروپایی باید مسئولیت بیشتری را بر عهده گیرند.

ونزوئلا و حملات به قایق‌ها در کارائیب

حملات دولت ترامپ به قایق‌هایی که به قاچاق مواد مخدر متهم شده‌اند، در کارائیب و شرق اقیانوس آرام به کشته شدن حداقل ۲۴۶ نفر منجر شده است. کارشناسان این حملات را از نظر حقوق داخلی آمریکا و حقوق بین‌الملل مورد تردید قرار داده‌اند و دولت نیز شواهد عمومی کافی برای اثبات همه ادعاهای خود ارائه نکرده است.

دموکرات‌ها پیشتر برای محدود کردن این عملیات تلاش کرده‌اند، اما تاکنون موفق نبوده‌اند. پیروزی در انتخابات می‌تواند زمینه‌ساز تحقیقات عمیق‌تر، برگزاری جلسات استماع و محدود کردن بودجه اقدامات نظامی در آمریکای لاتین را فراهم آورد.

عملکرد دولت در قبال ونزوئلا نیز به دقت زیر نظر خواهد رفت. ترامپ پس از بازداشت نیکلاس مادورو، به‌جای اولویت قائل شدن برای گذار دموکراتیک، با ساختار حکومتی باقی‌مانده توافق کرد. دولت همچنین توافقی را اعلام کرده که به گفته آن، کنترل آمریکا بر بیش از ۶۵ میلیارد بشکه نفت ونزوئلا را فراهم می‌کند؛ ادعایی که همواره با تردیدهایی درباره منافع واقعی آن برای واشنگتن همراه بوده است.

هوش مصنوعی و ضرورت مقررات‌گذاری

سرعت بالای پیشرفت هوش مصنوعی، باعث افزایش نگرانی‌های قانون‌گذاران آمریکایی شده است. از احتمال سوءاستفاده از مدل‌های هوش مصنوعی برای نفوذ سایبری گرفته تا کاربردهای آن در توسعه فناوری‌های موشکی، خطرات امنیتی و اجتماعی این فناوری، به یک موضوع سیاسی تبدیل شده است. در حالی که ترامپ بیشتر بر ادامه توسعه فناوری تأکید دارد و از شرکت‌ها خواسته تا به تعهدات داوطلبانه پایبند بمانند، دموکرات‌ها خواهان نظارت قوی‌تری از سوی دولت هستند.

مورفی سه اقدام کلیدی را پیشنهاد داده است: ممنوعیت جعل عمیق در زمینه سیاست‌گذاری یا الزام به درج نشان بر روی محتواهای تولید شده با هوش مصنوعی، محدود کردن ربات‌های موسوم به «دوست مجازی» که ممکن است برای کودکان زیان‌آور باشند و ایجاد فرآیند اعتبارسنجی ایمنی برای مدل‌های پیشرفته قبل از عرضه به بازار. دموکرات‌ها بر این باورند که پیروزی در انتخابات می‌تواند فرصتی مناسب برای تبدیل این پیشنهادات به مقررات واقعی فراهم آورد.

به‌طور کلی، پیروزی دموکرات‌ها ممکن است لزوماً موجب دگرگونی اساسی سیاست خارجی آمریکا نشود، اما می‌تواند قدرت دولت ترامپ را به‌طرزی قابل توجه محدود کند. از جنگ ایران و حمایت از اوکراین گرفته تا مسائل تجاری خانواده رئیس‌جمهور و نظارت بر هوش مصنوعی، کنگره ممکن است به میدان اصلی رویارویی با کاخ سفید تبدیل شود.