اگر سنا سقوط کند بر سر ترامپ چه می‌آید؟
فرارو– تئودوریک مایر، خبرنگار حوزه سنا در روزنامه واشنگتن پست
به گزارش فرارو به نقل از روزنامه واشنگتن پست، جمهوری‌خواهان آمریکا در آستانه انتخابات میان‌دوره‌ای نوامبر با احتمال از دست دادن کنترل سنا روبه‌رو هستند؛ تحولی که در صورت تحقق، می‌تواند مسیر تأیید انتصاب‌های دونالد ترامپ، نظارت بر دولت او و اجرای برنامه‌های سیاسی کاخ سفید را به‌شدت دشوار کند. در مقابل، دموکرات‌ها تلاش می‌کنند علاوه بر مهار دولت ترامپ، وعده‌های اقتصادی خود را نیز به برنامه‌ای اجرایی تبدیل کنند.
احتمال تسلط دموکرات‌ها بر کنگره
دونالد ترامپ در شش سال حضورش در کاخ سفید تاکنون با اکثریت دموکرات‌ها در سنا مواجه نشده است، اما انتخابات نوامبر می‌تواند این وضعیت را تغییر دهد. جمهوری‌خواهان ماه‌هاست خود را برای احتمال بازپس‌گیری مجلس نمایندگان از سوی دموکرات‌ها آماده کرده‌اند؛ بااین‌حال، نظرسنجی‌های اخیر نشان می‌دهد دموکرات‌ها ممکن است سنا را نیز تصاحب کنند؛ سناریویی که زمانی بسیار بعید به نظر می‌رسید.
پیروزی دموکرات‌ها در هر دو مجلس، اختیارات مهمی در اختیار این حزب قرار می‌دهد. آن‌ها می‌توانند نامزدهای ترامپ برای مناصب دولتی و قضایی را متوقف کنند، تحقیقات درباره رئیس‌جمهور، خانواده و دولت او را گسترش دهند و با استفاده از اختیار احضار افراد و اسناد، فشار نظارتی بر کاخ سفید را افزایش دهند. کنترل کامل کنگره همچنین امکان پیشبرد بخشی از برنامه‌های دموکرات‌ها را فراهم می‌کند، هرچند ترامپ همچنان می‌تواند قوانین مصوب را وتو کند.
جان تون، رهبر اکثریت جمهوری‌خواه سنا، هشدار داده است که در صورت پیروزی دموکرات‌ها، این حزب به افزایش مالیات‌ها و اجرای آنچه او «دستورکار سوسیالیستی» می‌نامد، روی خواهد آورد. جمهوری‌خواهان به‌ویژه نگران‌اند که اکثریت دموکرات سنا از تأیید نامزدهای ترامپ برای دیوان عالی خودداری کند؛ به‌خصوص اگر در دو سال آینده یکی از قضات درگذشت یا بازنشسته شد.
میراث تقابل بر سر انتصاب قضات
اختلاف بر سر تأیید قضات دیوان عالی سابقه‌ای تعیین‌کننده در سیاست آمریکا دارد. در سال ۲۰۱۶، میچ مک‌کانل، رهبر وقت اکثریت جمهوری‌خواه سنا، مانع بررسی و تأیید مریک گارلند، نامزد باراک اوباما برای دیوان عالی شد. این کرسی بیش از یک سال خالی ماند تا اینکه سنا سرانجام نیل گورساچ، نامزد ترامپ را تأیید کرد.
روبن گایگو، سناتور دموکرات آریزونا گفته است استانداردی که مک‌کانل در قبال نامزدهای دیوان عالی تعیین کرد، باید حفظ شود. این اظهارنظر نشان می‌دهد بخشی از دموکرات‌ها نیز آماده‌اند در صورت کسب اکثریت، از ابزارهای پارلمانی برای جلوگیری از انتصاب‌های قضایی ترامپ استفاده کنند.
چاک شومر، رهبر اقلیت دموکرات سنا، وعده داده است اجازه ندهد ترامپ قضاتی را که او وابسته به جنبش «ماگا» می‌داند، به دیوان عالی یا دادگاه‌های پایین‌تر منصوب کند. باراک اوباما نیز در گردهمایی خصوصی جمع‌آوری کمک مالی برای دموکرات‌ها، جلوگیری از تأیید نامزدهای قضایی ترامپ را یکی از دلایل اصلی ضرورت بازپس‌گیری سنا دانسته است. او هشدار داده که تداوم کنترل جمهوری‌خواهان بر سنا می‌تواند به ترامپ دو سال دیگر فرصت دهد تا ساختار قضایی کشور را تغییر دهد.
نگرانی جمهوری‌خواهان از بن‌بست سیاسی
برخی سناتورهای جمهوری‌خواه معتقدند پیروزی دموکرات‌ها به توقف گسترده روندهای حکومتی منجر خواهد شد. جاش هاولی، سناتور جمهوری‌خواه میزوری، پیش‌بینی کرده است که نامزدهای قضایی و وزیران کابینه تأیید نخواهند شد، تصویب بودجه با مشکل مواجه می‌شود و احتمال تعطیلی دولت افزایش می‌یابد.
چند عضو جمهوری‌خواه کمیته قضایی سنا نیز هشدار داده‌اند که دموکرات‌ها احتمالاً هر نامزد ترامپ برای دیوان عالی را مسدود خواهند کرد. جان کندی، سناتور جمهوری‌خواه لوئیزیانا، شانس تأیید چنین نامزدی را با احتمال اشتباه گرفتن او با برد پیت مقایسه کرده است. تد کروز، سناتور جمهوری‌خواه تگزاس نیز پیش‌بینی کرده است که دموکرات‌ها در صورت دستیابی به اکثریت، هر کرسی خالی دیوان عالی را تا پایان دو سال باقی‌مانده از دوره ترامپ خالی نگه خواهند داشت.
بااین‌حال، سابقه نشان می‌دهد تقابل حزبی لزوماً به توقف کامل تمام انتصاب‌ها منجر نمی‌شود. در سال 2015، سنا با وجود اختلافات شدید بر سر گارلند، لورتا لینچ، نامزد اوباما برای وزارت دادگستری و همچنین نامزدهای وزارت دفاع و آموزش و ۲۰ نامزد قضایی دیگر را تأیید کرد. مک‌کانل و ۹ سناتور جمهوری‌خواه نیز به تأیید لینچ رأی دادند.
دموکرات‌ها میان مهار ترامپ و وعده‌های اقتصادی
دموکرات‌ها قصد دارند در صورت پیروزی، تحقیقات گسترده‌ای درباره ترامپ و دولت او انجام دهند؛ اما برخی از اعضای حزب تأکید دارند که محدود کردن رئیس‌جمهور نباید تنها هدف آن‌ها باشد. کریس ون هولن، سناتور دموکرات مریلند گفته است حزب باید پیش از انتخابات ریاست‌جمهوری ۲۰۲۸ نشان دهد که فراتر از مخالفت با ترامپ، برنامه‌ای برای بهبود زندگی آمریکایی‌ها دارد.
او با اشاره به محبوبیت نه‌چندان بالای حزب دموکرات تأکید کرده است که در صورت دستیابی به اکثریت، باید به مردم نشان دهند برای چه اهدافی مبارزه می‌کنند. کاهش هزینه‌های زندگی یکی از محورهای اصلی این برنامه است؛ موضوعی که شومر نیز آن را در اولویت قرار داده است.
بااین‌حال، حتی کنترل هر دو مجلس نیز تضمین نمی‌کند که دموکرات‌ها بتوانند برنامه‌های خود را به قانون تبدیل کنند. مقررات فیلیباستر در سنا برای پیشبرد بیشتر قوانین به ۶۰ رأی نیاز دارد. بسیاری از دموکرات‌ها خواهان لغو این مانع هستند، اما جان فترمن، سناتور دموکرات پنسیلوانیا و آنگوس کینگ، سناتور مستقل هم‌پیمان دموکرات‌ها از مین با این اقدام مخالفت کرده‌اند.
تیم کین، سناتور دموکرات ویرجینیا، در حال گفت‌وگو با همکارانش درباره تدوین طرحی است که بتوان آن را از مسیر ویژه «تطبیق بودجه» تصویب کرد؛ فرایندی که در صورت رعایت مقررات پیچیده بودجه‌ای، امکان عبور از فیلیباستر را فراهم می‌کند. از این طریق، دموکرات‌ها می‌توانند برخی سیاست‌های اقتصادی را پیش ببرند و کاهش بودجه برنامه‌هایی مانند مدیکید و کمک‌های غذایی را که جمهوری‌خواهان تصویب کرده‌اند، معکوس کنند.
حتی اگر دموکرات‌ها هر دو مجلس را در اختیار بگیرند، ترامپ می‌تواند قوانین مصوب آن‌ها را وتو کند. بااین‌حال، کین معتقد است نباید از پیش فرض کرد که رئیس‌جمهور با هرگونه توافق مخالفت خواهد کرد. او می‌گوید ترامپ به میراث سیاسی خود اهمیت می‌دهد و توافق‌هایی که به بهبود زندگی مردم منجر شوند، می‌توانند فرصتی برای ثبت دستاوردهای ماندگار فراهم کنند.
ترامپ ماه گذشته به شبکه فاکس‌نیوز گفته بود اگر دموکرات‌ها کنترل کنگره را به دست بگیرند، احتمالاً با لوایح آن‌ها مخالفت خواهد کرد، اما هم‌زمان احتمال توافق را نیز مطرح کرده بود. او گفته بود دموکرات‌ها خواسته‌هایی خواهند داشت و طرفین می‌توانند بر سر برخی مسائل به توافق برسند.
دموکرات‌ها هنوز برای تصاحب سنا مسیر دشواری دارند. این حزب باید چهار کرسی به دست آورد و دست‌کم دو کرسی را در ایالت‌هایی تصاحب کند که ترامپ در انتخابات ۲۰۲۴ با اختلافی دورقمی پیروز شده بود. نظرسنجی‌ها رقابت دموکرات‌ها را در دست‌کم شش کرسی تحت کنترل جمهوری‌خواهان نزدیک نشان می‌دهد، اما نتیجه نهایی همچنان نامشخص است.