div align="justify"> فاز اول به‌صورت کامل و فاز دوم نیز با کمی تغییر در رویه اجرا، گفته می‌شود کامل شده است. قضیه از این قرار است که اجرای فاز دوم مربوط به مصوبه سال ٩٠ کمیسیون تنظیم مقررات ارتباطات می‌شود و از این جهت برخی مشترکان که پیش از این مصوبه اقدام به خرید بیش از ١٠ سیم‌کارت کرده بودند، این کار را خلاف و ناقض حقوق مشترکان دانستند و نامه به دیوان عدالت اداری زدند.
از قضا دیوان هم رأی را به‌نفع مشترکان صادر کرد و گفت رگولاتوری نمی‌تواند سیم‌کارت این قبیل افراد را که ظاهرا محدود هم هستند و پیش از سال ٩٠ اقدام به خریداری سیم‌کارت‌هایشان کرده‌اند، قطع کند. یکی از مشترکانی که مشمول فاز دوم می‌شد شکایتی را نزد دیوان عدالت اداری مبنی بر غیرشرعی‌بودن سلب مالکیت از دارندگان بیش از ١٠ سیم‌کارت برد و این دیوان در حکمی مانع از اجرای فاز دوم شد اما معاون رگولاتوری دستور دیوان را روشن و در ارتباط با مشترکانی دانست که پیش از مصوبه سال ٩٠ رگولاتوری، اقدام به خرید بیش از ١٠ سیم‌کارت کرده بودند. علی‌اصغر عمیدیان، رئیس سازمان تنظیم مقررات، در واکنش به اقدام قطع‌نکردن سیم‌کارت مشترکانی که بیش از ١٠ سیم‌کارت دارند، گفته بود: کسانی‌که بیش از ١٠ سیم‌کارت در اپراتورها داشتند و از آن استفاده غیرقانونی می‌کردند، رفتند حکمی از دیوان عدالت اداری گرفتند تا این حکم را ناقض حاکمیت جلوه دهند. در این‌باره موضوع را از طریق مراجع بالاتر پیگیری و عنوان کردیم این قبیل افراد استفاده غیردرست از سیم‌کارت‌هایشان دارند و بنابراین آنها نیز با نظر ما موافقت کردند. حال معاون سازمان تنظیم مقررات و ارتباطات رادیویی از ابلاغ حکم جدید ساماندهی دارندگان بیش از ۱۰ سیم‌کارت‌ خبر می‌دهد. غلامرضا داداش‌زاده در گفت‌وگو با تسنیم در پاسخ به این پرسش که برخی مشترکان قدیمی موبایل پیش از مصوبه مربوط به فاز دوم اقدام به خرید بیش از ١٠ سیم‌کارت کرده‌اند و اکنون معتقدند با این مصوبه حقوق آنها نقض می‌شود، در این‌باره چه اقدامی انجام داده‌اید؟ گفته: مصوبه اعمال محدودیت برای داشتن بیش از ١٠ سیم‌کارت در اپراتورها همچنان به قوت خودش باقی است و در ارتباط با این قبیل افراد هم حکم قطعی را از مراجع بالادستی گرفته‌ایم و ساماندهی آنها نیز به‌زودی اجرائی می‌شود. دستور مورد نیاز در این زمینه به‌زودی توسط این نهاد ابلاغ می‌شود. از این‌رو باید منتظر ماند و دید با ابلاغ دستورالعمل جدید برای ساماندهی سیم‌کارت‌ها در بازار و رسیدگی به وضعیت مشترکانی که بیش از ١٠ سیم‌کارت دارند، آیا باز هم شاهد مزاحمت‌ها و بی‌سامانی بازار سیم‌کارت خواهیم بود یا نه؟