بودجه سال آینده با حذف ردیف‌های غیرضروری و ادغام نهادها تنظیم خواهد شد
بر اساس گزارش ایسنا، سید حمید پورمحمدی در عصر امروز (شنبه) در جلسه امضای توافق‌نامه اجرایی در زمینه بودجه‌ریزی مبتنی بر عملکرد، با ابراز قدردانی از تمامی کسانی که در این طرح تلاش کرده‌اند، اعلام کرد: این اقدام به دو جنبه حائز اهمیت است؛ ابتدا اینکه این کار به‌عنوان یک اقدام نمادین و باارزش تلقی می‌شود و جهت‌گیری دستگاه‌های اجرایی را نمایان می‌سازد و secondly، این اقدام از اصالت و اهمیت عملی چشمگیری برخوردار است؛ به‌ویژه در زمینه آموزش‌وپرورش و وزارتخانه‌هایی که بخشی اساسی از هزینه‌های عمومی کشور را به خود اختصاص می‌دهند.
وی گفت: با داشتن دقت بالا در نحوه تخصیص منابع به‌صورت هدفمند در راستای دستیابی به اهداف نهایی و همچنین شفاف‌سازی استانداردهای خدمات، قادر خواهیم بود که ارزیابی دقیق‌تری از کیفیت خدمات ارائه‌شده به مردم داشته باشیم و همچنین هزینه‌های مربوط به آن‌ها را بررسی کنیم. این موضوع می‌تواند تحولی بزرگ را رقم بزند و من به این باور هستم که معنای این تحول، تغییر مسیر در نظام مدیریت کشور خواهد بود.
رئیس سازمان برنامه و بودجه در ادامه اشاره‌ای نیز به وضعیت کنونی کشور و تهدیداتی که در این میان وجود دارد، داشت و گفت: اگرچه با تهدیدات جدی همچون جنگ و مسائل مرتبط به آن روبرو هستیم، اما در درون همین شرایط نیز، فرصت‌های طلایی برای اصلاح ساختار وجود دارد.
پورمحمدی تأکید کرد: واقعیت این است که دیگر نمی‌توانیم با شیوه‌های قدیمی به کار خود ادامه دهیم؛ شیوه‌هایی که در بسیاری از سازمان‌ها با هزینه‌های نجومی همراه بوده و خروجی چندانی نداشته است. بسیاری از دستگاه‌ها و ردیف‌های بودجه‌ای در زمانی خاص ضرورتی داشتند و به توسعه کشور و خدمت به مردم کمک می‌کردند، اما احتمال دارد که امروز دیگر آن ضرورت‌ها و نقش‌های سابق را نداشته باشند.
وی تصریح کرد: وجود یا عدم وجود بسیاری از ردیف‌های بودجه‌ای تأثیر قابل توجهی بر دفاع، معیشت مردم و کیفیت ارائه خدمات ندارد، به همین دلیل ما در کنار اجرای بودجه‌ریزی مبتنی بر عملکرد، به دنبال اصلاحات ساختاری در روند تدوین لایحه بودجه سال آینده خواهیم بود.
رئیس سازمان برنامه و بودجه خاطرنشان کرد: بسیاری از ردیف‌های بودجه‌ای که دیگر ضرورتی برای ادامه کار آن‌ها وجود ندارد، باید حذف شوند؛ زیرا اولویت‌ها و نیازهای فعلی کشور با گذشته کاملاً متفاوت است. همچنین باید دستگاه‌ها و نهادهایی که قابلیت ادغام دارند، با یکدیگر ادغام شوند.
پورمحمدی با تأکید بر لزوم تجدیدنظر در فعالیت برخی نهادها اظهار داشت: برخی نهادها به منظور پاسخگویی به نیازهای یک دوره خاص تأسیس شده‌اند، اما ممکن است امروز دیگر نیازی به فعالیت آن‌ها به شکل قبلی وجود نداشته باشد. در شرایط کنونی، اولویت‌ها و نیازهای کشور تغییر کرده و لازم است که در این راستا تصمیمات متناسبی اتخاذ کنیم.
وی بر اهمیت همکاری تمامی دستگاه‌ها در پیاده‌سازی این اصلاحات تأکید کرد و ادامه داد: همه ما باید در این مسیر همکاری لازم را داشته باشیم تا اصلاح ساختار بودجه و اجرای نظام بودجه‌ریزی مبتنی بر عملکرد به شکلی جدی پیگیری شود.
در پایان، رئیس سازمان برنامه و بودجه با تشکر از پیشگامان این طرح، به ویژه مسئولان ذی‌ربط و آقایان زندی و کاظمی، ابراز امیدواری کرد که این تجربه با شتاب بیشتری ادامه یابد و به الگویی برای سایر نهادها تبدیل شود.
وی بار دیگر تأکید کرد: این مسیر، مسیری است که قانون نیز ما را به سمت آن هدایت می‌کند و ناگزیر می‌بایست در این جهت گام برداریم. امیدواریم این اقدام برای کشور، نظام و توسعه ایران منبع خیر و تحولی مثبت باشد.
تخصیص مستقیم بودجه به مدارس و بیمارستان‌ها
رئیس سازمان برنامه و بودجه از آغاز اجرای آزمایشی بودجه‌ریزی مبتنی بر عملکرد در جمعی از مدارس و بیمارستان‌ها خبر داد و بیان کرد: در این رویکرد جدید، به‌جای تخصیص منابع از طریق سلسله‌مراتب اداری، اعتبار به‌طور مستقیم به واحد خدمات‌دهنده داده می‌شود و پرداخت‌ها بر اساس کیفیت عملکرد و تحقق شاخص‌های مشخص شده انجام خواهد شد.
پورمحمدی در حاشیه جلسه امضای توافق‌نامه اجرایی بودجه‌ریزی مبتنی بر عملکرد و در جمع خبرنگاران نیز با اشاره به شروع این طرح در بخش‌هایی که ارتباط مستقیم‌تری با مردم دارند، اظهار داشت: با خوشحالی اعلام می‌کنم که طبق اقداماتی که تا به امروز انجام شده، اجرای این برنامه را از نهادهایی همچون وزارت آموزش‌وپرورش و وزارت بهداشت آغاز کرده‌ایم و گروهی از مدارس و بیمارستان‌ها برای اجرایی شدن آن انتخاب شده‌اند.
وی ابراز امیدواری کرد که اجرای این برنامه تا پایان سال به خوبی پیش برود و افزود: از سال آینده قصد داریم اجرای نهایی این طرح را آغاز کنیم و حرکت به سمت بودجه‌ریزی مبتنی بر عملکرد با کیفیت بیشتر و بستر رقابت بهتر میان بخش‌های مختلف ادامه یابد تا تمامی دستگاه‌ها بتوانند در این طرح مشارکت کنند.
رئیس سازمان برنامه و بودجه تأکید کرد که این طرح شیوه تخصیص منابع در دولتی را تحت تأثیر قرار می‌دهد و گفتگو را ادامه داد: در روش کنونی، منابع ابتدا به وزارتخانه تخصیص می‌یابد و سپس از آنجا به استان، از استان به مناطق و نهایتاً به شهرستان‌ها منتقل می‌شود تا در نهایت به واحد اجرایی برسد، اما در شیوه جدید، منابع به‌طور مستقیم به واحد هدف یعنی به‌عنوان مثال، مدرسه تخصیص پیدا می‌کند.
پورمحمدی به تشریح سازوکار پرداخت مبتنی بر عملکرد در مدارس پرداخت و گفت: بر اساس استانداردهایی که در نظر گرفته می‌شود، هر مدرسه موظف به ارائه خدمات آموزشی و تربیتی متناسب با نیازهای دانش‌آموزان خواهد بود. سپس عملکرد آن مدرسه بر اساس شاخص‌های تعیین شده تحت نظارت و ارزیابی قرار خواهد گرفت و در صورت دستیابی به کیفیت مطلوب، پرداخت‌ها صورت می‌گیرد.
وی تأکید کرد: به‌ازای هرچه کیفیت خدمات ارائه‌شده بیشتر باشد و یا صرفه‌جویی بیشتری در هزینه‌ها حاصل شود، این امکان وجود خواهد داشت که پرداخت‌های بیشتری به معلمان انجام شده و همچنین تجهیزات مورد نیاز دانش‌آموزان تأمین گردد.
رئیس سازمان برنامه و بودجه تصریح کرد: این روش تخصیص منابع به‌گونه‌ای طراحی شده که تمامی بخش‌های درگیر از آن بهره‌مند شوند و کیفیت خدمات عمومی نیز بهبود یابد.
انتهای پیام