کد خبر
523029
روحانی دو کارت قرمز از شورای شهر تهران گرفت
حقخواهی شورا از دولت؛ سهم تهران را بپردازید
ساعت 24-بیمهری دولتی با شهرداریها اتفاق تازهای نیست، یک گلایه همیشگی است از سوی مدیران شهری. اینکه دولت سهم خود را در تکالیفی که قانون بر عهدهاش گذاشته نمیپردازد. این بیتوجهی طولانی باعث شده ناوگان اتوبوسرانی بسیاری از شهرها در وضعیت بحرانی قرار گیرد. تهران وضعیت متفاوتتری نسبت به سایر شهرها دارد. هزینههای پایتخت بودن نیز به این شهر تحمیل میشود که هرگز دولت زیر بار کمک به تامین این هزینهها نرفته است.
میانه دولت و شهرداری در این سالها چندان خوب نبوده است. پیشتر حضور شهردار درآرزوی پاستور باعث شده بود که دولتیها تمایلی به همراهی با شهرداری نداشته باشند و با تغییر مدیران شهری نیز اتفاق تازهای نیفتاد و تنها چند نامهنگاری و جلسات مشترک بدون خروجی برای شهر حاصل همراهی دولت ملی و محلی در شهر تهران بود.
این بیتوجهی دولتیها به نیازهای شهر موضوع مشترک تذکر اعضای شورای شهر تهران به دولت بود. «محمدجواد حقشناس» رییس کمیسیون فرهنگی و اجتماعی شورای شهر تهران در تذکر روز گذشته در صحن شورای شهر تهران مطرح کرد و گفت: روشن است که تمرکز سازمانها و نهادهای دولتی در شهر تهران از استانداردهای بینالمللی فاصله دارد و ایران در شاخص پراکنش فضایی و آمایش سرزمینی از منظر نهادی و سازمانی، چه در سطح ملی و چه در سطح استانی با مساله مواجه است. در این راستا کارگروه انتقال کارکنان دولت از شهر تهران در سال 89 مصوب کرده که 163 سازمان و نهاد دولتی به ترتیب اولویت و به مرور از تهران خارج شده و در سایر استانها استقرار یابند. با این حال و آن طور که شواهد و قراین شهر نشان میدهد این مصوبه تاکنون اجرایی نشده است. در جلسهای که در سال نخست شورای پنجم به صورت مشترک میان اعضای شورای شهر تهران با رییسجمهور برگزار شد، مساله تفکیک هزینههای اداره شهر تهران از هزینههای اداره پایتخت به عنوان یکی از محورهای جلسه مطرح شد و در آن زمان به نظر میرسید موضِع دولت درخصوص کمک به شهرداری تهران و تامین بخشی از هزینههای نگهداشت پایتخت، موضِعی مثبت و سازنده است. با این حال از آن زمان تاکنون که نزدیک به 3 سال میگذرد، ریالی از سوی دولت به شهرداری تهران پرداخت نشده است.
او در این باره ادامه داد: در همین خصوص استناد میکنم به مصاحبه اول آذر ماه جاری وزیرامور اقتصادی و دارایی؛ گزارش وزیر نشانگر وضعیت مطلوبی در تحقق بودجه سال جاری دولت و بیانگر شرایط امیدوارکنندهای در اقتصاد کلان کشور در موقعیت دشوار جاری است. برخی از موارد شامل: تامین مالی موفق بودجه از محل فروش اوراق خزانه به میزان ۹۰ هزار میلیارد تومان؛ تحقق صددرصد سهم هفت دوازدهم مالیات، در 7 ماهه اول سال؛ تامین مالی اقتصاد از محل بازار سرمایه در 6 ماهه اول سال جاری به ۳۲۰ هزار میلیارد تومان که نسبت به کل تاریخ بورس ایران بی سابقه است و دیگر شاخصهای مثبت؛ خب؛ سوال من اینجاست؛ جای شهرداری تهران لااقل درخصوص تأدیه مطالبات از دولت کجاست؟ هزینههای عظیم و پنهان پایتختی شهر تهران، کی محاسبه و در صورتحساب مطالبات مدیریت شهری تهران از دولت قرار میگیرد؟
رییس کمیسیون فرهنگی اجتماعی شورا افزود: باتوجه به ابراز معاونت مالی و اقتصاد شهری شهرداری تهران مبنی بر طلب 30 هزار میلیارد تومانی شهرداری تهران از دولت و با عنایت به اقرار شخص شهردار تهران درخصوص وجوه مطالبات و پرداختی قسمتی از مطالبات در قالب عدم دریافت هزینههای مربوط به ملک جماران که حکایت از داد و ستد میان شهرداری و دولت دارد چرا به رغم وجود این تعداد بدهی، شهردار تهران هیچ اقدام قانونی و عملی در راستای وصول مطالبات شهر نکرده است؟
او ادامه داد: این در حالی است که شهرداری تهران به بانکها مدیون است و سالیانه بابت دیون، مقدار قابلتوجهی به عنوان سود پرداخت میکند. چرا شهرداری به وظایف قانونی خود عمل نکرده و این بیعملی موجب زیان جدی به شهر و شهروندان شده است؟ انتظار میرفت شهرداری برای وصول هزینههای پایتخت اقدام عاجل میکرد، در حالی که این بیتوجهی موجب انباشت بدهیها و کاهش درآمدهای شهر و معطل ماندن صدها پروژه نیمه تمام شده است؟ چگونه میتوان این خسارت را جبران کرد؟ چرا شهرداری تهران جربزه و توان ورود به عرصه تعیین تکلیف بار تحمیلی دولت بر نظام مالی شهرداری تهران را ندارد؟
این عضو شورای شهر تهران گفت: به استناد قوانین جاری کشور، دولت وظایف مشخصی درقبال شهرها و شهرداریها در حوزههای مختلف همچون توسعه حمل و نقل عمومی، نوسازی بافتهای فرسوده، تامین هوای پاک و امثالهم برعهده دارد. دولت دوازدهم به رغم وعدههایی که پیشتر داده بود، با مستمسک قرار دادن این مساله که دولت توان تامین مالی مستقیم در حوزه مسائل شهری از جمله نوسازی ناوگان حمل و نقل عمومی، تسهیلات احیای بافت فرسوده و امثالهم را ندارد، از انجام وظایف قانونی خود سر باز زده است. متاسفانه اظهار احتیاج مداوم شهرداریها به کمکهای مالی نیز به کام دولت از منظر تثبیت جایگاه قدر قدرتی خوش آمده و شواهد نشان میدهد دولت دوازدهم درصدد است این مساله را استخوان لای زخم تا پایان عمر خود ادامه دهد. با این وجود، اینکه پس از 3 سال و اندی از آغاز فعالیت دوره پنجم مدیریت شهری پایتخت، همچنان به مردم این پیام را مخابره کنیم که چون دولت مطالبات شهرداری را نمیدهد پروژههای مهم توسعه شهری بر زمین مانده، چیزی جز رفع تکلیف نیست! مردم حق دارند بپرسند پس شما چه کارهاید که نمیتوانید حق شهر و شهروندان را بگیرید؟! حق دارند بپرسند شما برای وصول و تعیین تکلیف این مطالبات چه کردید؟! توصیه، گلایه و انتقاد از عملکرد دولت اگر قرار بود گرهای در این خصوص باز کند، تاکنون کرده بود. تجربه نشان داده بیش از این نمیتوان نسبت به احقاق حقوق شهروندان تهران مسامحه کرد، از این رو به شهردار تهران تذکر میدهم ضروری است سازوکار مشخصی برای وصول فوری مطالبات شهرداری از دولت و پیگیری ایجاد ردیفی با عنوان «سهم دولت در تامین هزینههای اداره امور پایتخت» یا مشابه آن در بخش منابع لایحه بودجه سال 1400 و پیشبینی واقعی از میزان تحقق آن، با بسیج تمامی منابع و امکانات شهرداری و استفاده از ظرفیت همکاری با سایر نهادهای حاکمیتی با تمام توان اقدامات لازم را به عمل آورده و در صورت لزوم اقدامات حقوقی لازم را در این خصوص آغاز و تا احقاق حقوق شهر و شهروندان نسبت به پیگیری همهجانبه آن اقدام کند.
عضو دیگری که روز گذشته به رییسجمهور تذکر داد «محمود میرلوحی» عضو کمیسیون برنامه و بودجه شورای شهر تهران بود. او خطاب به روحانی گفت: از مقام ریاستجمهوری انتظار داریم به شکرانه سرنگونی ترامپ رییسجمهور شرور امریکا دستور فرمایند دولت در تامین منابع خرید پانصد دستگاه اتوبوس و تامین ساخت 110 دستگاه واگن ملی در سال 1399 مشارکت کند تا بخشی از مشکلات حمل و نقل عمومی تهران در شرایط کرونا در سال 1399 رفع شود.
به گفته این عضو شورای شهر تهران با وجود انبوه تصمیمات و مصوبات طی 10 سال گذشته اتوبوسی به تهران داده نشده و سالهاست که تامین واگن مترو با موانع روبهروست و مناقصات خرید واگن از خارج به واسطه تحریمها به نتیجه نمیرسد.
این بیتوجهی دولتیها به نیازهای شهر موضوع مشترک تذکر اعضای شورای شهر تهران به دولت بود. «محمدجواد حقشناس» رییس کمیسیون فرهنگی و اجتماعی شورای شهر تهران در تذکر روز گذشته در صحن شورای شهر تهران مطرح کرد و گفت: روشن است که تمرکز سازمانها و نهادهای دولتی در شهر تهران از استانداردهای بینالمللی فاصله دارد و ایران در شاخص پراکنش فضایی و آمایش سرزمینی از منظر نهادی و سازمانی، چه در سطح ملی و چه در سطح استانی با مساله مواجه است. در این راستا کارگروه انتقال کارکنان دولت از شهر تهران در سال 89 مصوب کرده که 163 سازمان و نهاد دولتی به ترتیب اولویت و به مرور از تهران خارج شده و در سایر استانها استقرار یابند. با این حال و آن طور که شواهد و قراین شهر نشان میدهد این مصوبه تاکنون اجرایی نشده است. در جلسهای که در سال نخست شورای پنجم به صورت مشترک میان اعضای شورای شهر تهران با رییسجمهور برگزار شد، مساله تفکیک هزینههای اداره شهر تهران از هزینههای اداره پایتخت به عنوان یکی از محورهای جلسه مطرح شد و در آن زمان به نظر میرسید موضِع دولت درخصوص کمک به شهرداری تهران و تامین بخشی از هزینههای نگهداشت پایتخت، موضِعی مثبت و سازنده است. با این حال از آن زمان تاکنون که نزدیک به 3 سال میگذرد، ریالی از سوی دولت به شهرداری تهران پرداخت نشده است.
او در این باره ادامه داد: در همین خصوص استناد میکنم به مصاحبه اول آذر ماه جاری وزیرامور اقتصادی و دارایی؛ گزارش وزیر نشانگر وضعیت مطلوبی در تحقق بودجه سال جاری دولت و بیانگر شرایط امیدوارکنندهای در اقتصاد کلان کشور در موقعیت دشوار جاری است. برخی از موارد شامل: تامین مالی موفق بودجه از محل فروش اوراق خزانه به میزان ۹۰ هزار میلیارد تومان؛ تحقق صددرصد سهم هفت دوازدهم مالیات، در 7 ماهه اول سال؛ تامین مالی اقتصاد از محل بازار سرمایه در 6 ماهه اول سال جاری به ۳۲۰ هزار میلیارد تومان که نسبت به کل تاریخ بورس ایران بی سابقه است و دیگر شاخصهای مثبت؛ خب؛ سوال من اینجاست؛ جای شهرداری تهران لااقل درخصوص تأدیه مطالبات از دولت کجاست؟ هزینههای عظیم و پنهان پایتختی شهر تهران، کی محاسبه و در صورتحساب مطالبات مدیریت شهری تهران از دولت قرار میگیرد؟
رییس کمیسیون فرهنگی اجتماعی شورا افزود: باتوجه به ابراز معاونت مالی و اقتصاد شهری شهرداری تهران مبنی بر طلب 30 هزار میلیارد تومانی شهرداری تهران از دولت و با عنایت به اقرار شخص شهردار تهران درخصوص وجوه مطالبات و پرداختی قسمتی از مطالبات در قالب عدم دریافت هزینههای مربوط به ملک جماران که حکایت از داد و ستد میان شهرداری و دولت دارد چرا به رغم وجود این تعداد بدهی، شهردار تهران هیچ اقدام قانونی و عملی در راستای وصول مطالبات شهر نکرده است؟
او ادامه داد: این در حالی است که شهرداری تهران به بانکها مدیون است و سالیانه بابت دیون، مقدار قابلتوجهی به عنوان سود پرداخت میکند. چرا شهرداری به وظایف قانونی خود عمل نکرده و این بیعملی موجب زیان جدی به شهر و شهروندان شده است؟ انتظار میرفت شهرداری برای وصول هزینههای پایتخت اقدام عاجل میکرد، در حالی که این بیتوجهی موجب انباشت بدهیها و کاهش درآمدهای شهر و معطل ماندن صدها پروژه نیمه تمام شده است؟ چگونه میتوان این خسارت را جبران کرد؟ چرا شهرداری تهران جربزه و توان ورود به عرصه تعیین تکلیف بار تحمیلی دولت بر نظام مالی شهرداری تهران را ندارد؟
این عضو شورای شهر تهران گفت: به استناد قوانین جاری کشور، دولت وظایف مشخصی درقبال شهرها و شهرداریها در حوزههای مختلف همچون توسعه حمل و نقل عمومی، نوسازی بافتهای فرسوده، تامین هوای پاک و امثالهم برعهده دارد. دولت دوازدهم به رغم وعدههایی که پیشتر داده بود، با مستمسک قرار دادن این مساله که دولت توان تامین مالی مستقیم در حوزه مسائل شهری از جمله نوسازی ناوگان حمل و نقل عمومی، تسهیلات احیای بافت فرسوده و امثالهم را ندارد، از انجام وظایف قانونی خود سر باز زده است. متاسفانه اظهار احتیاج مداوم شهرداریها به کمکهای مالی نیز به کام دولت از منظر تثبیت جایگاه قدر قدرتی خوش آمده و شواهد نشان میدهد دولت دوازدهم درصدد است این مساله را استخوان لای زخم تا پایان عمر خود ادامه دهد. با این وجود، اینکه پس از 3 سال و اندی از آغاز فعالیت دوره پنجم مدیریت شهری پایتخت، همچنان به مردم این پیام را مخابره کنیم که چون دولت مطالبات شهرداری را نمیدهد پروژههای مهم توسعه شهری بر زمین مانده، چیزی جز رفع تکلیف نیست! مردم حق دارند بپرسند پس شما چه کارهاید که نمیتوانید حق شهر و شهروندان را بگیرید؟! حق دارند بپرسند شما برای وصول و تعیین تکلیف این مطالبات چه کردید؟! توصیه، گلایه و انتقاد از عملکرد دولت اگر قرار بود گرهای در این خصوص باز کند، تاکنون کرده بود. تجربه نشان داده بیش از این نمیتوان نسبت به احقاق حقوق شهروندان تهران مسامحه کرد، از این رو به شهردار تهران تذکر میدهم ضروری است سازوکار مشخصی برای وصول فوری مطالبات شهرداری از دولت و پیگیری ایجاد ردیفی با عنوان «سهم دولت در تامین هزینههای اداره امور پایتخت» یا مشابه آن در بخش منابع لایحه بودجه سال 1400 و پیشبینی واقعی از میزان تحقق آن، با بسیج تمامی منابع و امکانات شهرداری و استفاده از ظرفیت همکاری با سایر نهادهای حاکمیتی با تمام توان اقدامات لازم را به عمل آورده و در صورت لزوم اقدامات حقوقی لازم را در این خصوص آغاز و تا احقاق حقوق شهر و شهروندان نسبت به پیگیری همهجانبه آن اقدام کند.
عضو دیگری که روز گذشته به رییسجمهور تذکر داد «محمود میرلوحی» عضو کمیسیون برنامه و بودجه شورای شهر تهران بود. او خطاب به روحانی گفت: از مقام ریاستجمهوری انتظار داریم به شکرانه سرنگونی ترامپ رییسجمهور شرور امریکا دستور فرمایند دولت در تامین منابع خرید پانصد دستگاه اتوبوس و تامین ساخت 110 دستگاه واگن ملی در سال 1399 مشارکت کند تا بخشی از مشکلات حمل و نقل عمومی تهران در شرایط کرونا در سال 1399 رفع شود.
به گفته این عضو شورای شهر تهران با وجود انبوه تصمیمات و مصوبات طی 10 سال گذشته اتوبوسی به تهران داده نشده و سالهاست که تامین واگن مترو با موانع روبهروست و مناقصات خرید واگن از خارج به واسطه تحریمها به نتیجه نمیرسد.
ساعت 24 از انتشار نظرات حاوی توهین و افترا و نوشته شده با حروف لاتین (فینگیلیش) معذور است.