آیا زمان به نفع ایران است یا آمریکا؟
فرارو– زوی بارل، تحلیلگر ارشد مسائل خاورمیانه در روزنامه هاآرتص
به نقل از فرارو، روزنامه هاآرتص گزارش میدهد، در گذشت هفت ماه از آغاز درگیری میان ایران و آمریکا، تبادل ضربات نظامی و سریع به جنگی بیپایان تبدیل شده است که در این راستا، هر یک از طرفین در تلاشاند تا از این کشمکش بهعنوان ابزار قوی برای چانهزنی بهرهبرداری کنند.
دولت واشنگتن ادعا میکند که تنگه هرمز در کنترل آنهاست و به وجود مسیرهای جایگزین برای تأمین نیاز جهانی نفت هم اشاره دارد، در حالی که جمهوری اسلامی بهدنبال اثبات توانایی خود برای کنترل اوضاع در مدت زمان طولانی است. این وضعیت به انجماد در مذاکرات انجامیده که همزمان فشارهای اقتصادی را بر ایران تشدید میکند و بار مالی قابل توجهی را بر دوش آمریکا و کشورهای همسایه میگذارد.
هرمز در دسترس است، اما نه مانند گذشته
دونالد ترامپ بهکرّات بیان کرده که تنگه هرمز برای همه کشتیها به جز نفتکشهای ایرانی باز است و بهزودی نیازی به این آبراه نخواهد بود. اما اطلاعات مرتبط با عبور نفت و کشتیها نشاندهنده واقعیت پیچیدهتری است.
ترامپ در تاریخ ۳۱ اوت اعلام کرده بود بهطور میانگین هر شب ۳۰ کشتی از تنگه هرمز عبور میکنند، اما مشخص نیست این کشتیها شامل نفتکشهای بزرگ هستند یا قایقهای کوچکتر. اسکات بسنت، وزیر خزانهداری ایالات متحده در همان تاریخ میزان نفت عبوری را بیش از ۱۷ میلیون بشکه در روز اعلام کرد. در حالی که چند روز بعد جیدی ونس این رقم را ۱۵ میلیون بشکه برآورد کرده و کریس رایت، وزیر انرژی آمریکا در تاریخ ۱۳ سپتامبر رقم ۹ میلیون بشکه در روز را پیشنهاد کرد.
اما شرکتهای رصدکننده حملونقل دریایی برآورد پایینتری را منتشر کردهاند و میزان عبور نفت را حدود ۷ تا ۸ میلیون بشکه در روز تخمین میزنند. حتی اگر رقم واقعی بین ۱۲ تا ۱۵ میلیون بشکه در روز فرض شود، این مقدار همچنان تنها حدود یک سوم از میزان نفتی است که پیش از بروز جنگ از تنگه هرمز عبور میکرد. قبل از آغاز جنگ، روزانه نزدیک به ۱۲۵ کشتی تجاری بزرگ، از این تنگه عبور میکردند، در حالی که در آخرین آخرهفته گزارش شده، تنها ۱۷ کشتی از تنگه هرمز عبور کردهاند. بنابراین، میان «مسدود نبودن فنی تنگه» و «عملکرد معمولی مسیر تجاری» تفاوت عمدهای وجود دارد.
انتقال نفت از کشتی به کشتی؛ راهحلی گرانقیمت
بخش قابل توجهی از نفتی که همچنان از خلیج فارس انتقال مییابد، از طریق روش انتقال نفت از کشتی به کشتی انجام میشود. در این فرآیند، نفتکشهای کوچکتر محمولهها را از بنادر تحت ریسک به مکانهایی مانند فجیره امارات یا بنادر عمان جابجا کرده و سپس نفت به نفتکشهای بزرگتر تحویل داده میشود تا به مقاصد نهایی در آسیا برسد.
این روش موجب میشود که نفتکشهای بزرگمدت بهطور قابل توجهی در مناطق پرخطر باقی نمانند، اما در عوض نیاز به تعداد زیادی نفتکش کوچک دارد. انباشتگی ناشی از این عملیات باعث شده برخی از این نفتکشها برای بارگیری یا تخلیه به مدت هفت تا ۱۰ روز معطل بمانند. به همین دلیل، هزینههای حملونقل نفت بهطور چشمگیری افزایش یافته است.
بر اساس دادههای شرکتهای کشتیرانی، هزینههای حملونقل که پیش از جنگ حدود ۲ تا ۳ درصد از ارزش نفت را شامل میشد، اینک به بیش از ۲۵ درصد رسیده و تقریباً به سه دلار برای هر بشکه محاسبه میشود. همچنین هزینههای بیمه و تأمین امنیت نیز به این مصارف اضافه شده و فعلاً حضور نیروهای آمریکایی نتوانسته حق بیمه کشتیها را به سطح قبل از جنگ بازگرداند.
افزایش هزینههای حملونقل موجب شده کشورهایی که نفت خود را صادر میکنند، برای حفظ مشتریان خود تخفیفهایی به خریداران ارائه نمایند. بنابراین حتی در شرایطی که حجم صادرات برخی کشورها به طور قابل توجهی افزایش یافته، درآمدهای آنها لزوماً همراستا با این افزایش نبوده است.
همزمان، تلاشها برای ایجاد مسیرهای جایگزین بهجز هرمز نیز با چالشهایی روبرو شده است. عربستان سعودی پیشتر از خط لولهای استفاده میکرد که نفت را از منطقه شرقی این کشور به بندر ینبع در دریای سرخ منتقل مینمود، اما حملات حوثیها به کشتیرانی و بنادر سعودی در ماه ژوئیه، این مسیر نیز دستخوش تغییر شده و ریاض بار دیگر به استفاده از تنگه هرمز روی آورده است. این موضوع نشاندهنده آن است که مسیرهای جایگزین هنوز قادر به جبران نقش هرمز بهطور کامل نیستند.
زمان؛ مهمترین ابزار هر دو طرف
در این شرایط، جنگ از یک حمله نظامی سریع که قرار بود ایران را تسلیم کند، به یک نبرد اقتصادی و فرسایشی مبدل شده است. تهران از این موقعیت بهعنوان نوعی تقارن بهرهبرداری میکند؛ چرا که اگرچه صادرات نفت خود را از دست داده، اما توانسته هزینههایی را نیز به آمریکا و کشورهای همجوار تحمیل نماید.
با این وجود، ایران معین است که اهرم تنگه هرمز در صورت بروز طولانیمدت بحران ممکن است از ارزش خود بکاهد. اگرچه تهران اکنون نمیتواند صادرات نفت خود را به سطوح پیش از جنگ بازگرداند، اما هنوز هم میتواند مانع از تبدیل وضعیت فعلی به یک وضعیت عادی و پایدار گردد.
ایران به تازگی پیشنهاد کرده بود که تنگه هرمز تحت شرایط خود به مدت هفت روز باز شود، اما ترامپ این پیشنهاد را پذیرفته ندارد. با این وجود، مذاکرات غیر مستقیم همچنان ادامه دارد و قطر بهعنوان میانجی ایفای نقش میکند. همچنین گزارشهایی در مورد ارائه یک پیشنهاد جدید و همسو از طرف تهران منتشر شده است.
به طور کلی، خطر عمده در وضعیت کنونی، اختلاف در درک زمان توسط هر دو طرف است. واشنگتن معتقد است که ادامه فشار اقتصادی به نفع آمریکا خواهد بود و تهران نیز بر این باور است که در نهایت آمریکاییها با افزایش هزینههای جنگ و فشارهای اقتصادی، با محدودیتهایی در ادامه این مسیر مواجه خواهند شد.
در این راستا، هر دو طرف سعی دارند نشان دهند که زمان به نفع آنهاست. اما همین درک متقابل ممکن است روند دستیابی به توافق را پیچیدهتر کند. تا زمانی که تهران و واشنگتن در خصوص معتبر بودن زمان و میزان هزینههایی که آماده به تحمل هستند، برداشتهای متفاوتی داشته باشند، ادامه هر روز از این بنبست لزوماً به مذاکرات موفق نزدیک نمیکند؛ بلکه به احتمال زیاد شکاف میان دو طرف را عمیقتر کرده و نبرد فرسایشی را به عاملی برای تشدید دوباره تنش تبدیل خواهد نمود.