۷ طرح برای رونق فعالیتهای حوزه معدن
ساعت 24-سازمان توسعه و نوسازی معادن پیشنهاداتی را با هدف بهبود سرمایهگذاری در حوزه معدن و رونق فعالیتهای بخش خصوصی در این حوزه ارائه کرده است.
بر اين اساس، ۷ طرح ايميدرو با هدف ايجاد بستر مناسب براي رونق فعاليتهاي حوزه معدن عبارتند از: «ارايه تسهيلات از صندوق توسعه ملي براي سرمايهگذاري در مناطق كم برخوردار»، «تخصيص ٦٥ درصد از درآمدهاي حاصل از بهره مالكانه»، «پرداخت مستمر حق انتفاع از معادن و تخصيص حداقل ٧٠ درصد از منابع مالي پيشبيني شده در بودجه سال جاري»، «ارايه مجوز براي تامين سرمايه طرحهاي توسعهاي»،«پرداخت هزينه زيرساختهاي معدني از محل حقوق دولتي معادن» و «تخصيص ٧٠ درصد از منابع فروش شركتها براي اجراي طرحهاي ايميدرو» و «تقويت صندوق بيمه سرمايهگذاري فعاليتهاي معدني».
زمينه ساز ِافزايش سهم معدن در GDP
مهدي كرباسيان، رئيس هيات عامل ايميدرو روز گذشته با اعلام طرحهاي پيشنهادي ايميدرو براي بسترسازي حوزه معدن، اجراي برنامههاي توسعهاي اين سازمان را زمينهساز افزايش سهم بخش معدن در توليد ناخالص داخلي دانست.
به گزارش روابط عمومی ايميدرو، كرباسيان افزود: «با توجه به منابع و امكانات موجود، ايميدرو طي يك سال گذشته در راستاي سياستهاي دولت، اقدامات ملي مناسبي همچون اجراي طرح اكتشاف ۲۰۰ هزار كيلومتر مربع، فعال كردن و اجراي طرحهاي توسعه اي معدني و صنايع معدني و نيز مذاكره با شركتهاي معتبر جهاني براي بهرهگيري و ارتقاي دانش فني مهندسي صنايع معدني را آغاز كرده است كه با بهرهبرداري از اين طرح ها، انتظار ميرود سهم معدن در توليد ناخالص داخلي افزايش يابد.»
وي ادامه داد: «در حال حاضر، سهم بخش معدن در توليد ناخالص داخلي حدود يك درصد و همراه با صنايع معدني به ۵ تا ۶ درصد ميرسد كه با توجه به حجم ذخاير معدني كشور، اين ميزان ناچيز است.»
كرباسيان با بيان اينكه توسعه مناسب جايگاه بخش معدن بدون حضور بالاي بخش خصوصي امكان پذير نيست، تصريح كرد: «علاوه بر توسعه اكتشافات پايهاي و تفضيلي -كه به دليل ريسك بالا بايد توسط دولت انجام شود- زيرساختهاي معدني و توسعه حمل و نقل ريلي نيز بايد با يك توسعه جهشي توسعه يابد تا سرمايه گذاران بخش خصوصي با رغبت بيشتري به اين سمت گرايش پيدا كنند.»
ايميدرو به راه خود ادامه دهد
در اين رابطه، محمدرضا بهرامن، نايب رئيس خانه معدن ايران معتقد است ايميدرو طي يك سال اخير به وظايف خود به عنوان بنگاه توسعهاي عمل كرده است و بايد همين راه را ادامه دهد.
بهرامن در گفت و گو با «تعادل» تصريح كرد: «نقش ايميدرو به عنوان بنگاه توسعهاي بخش معدن كاملا مشخص است. از اينرو بايد بخش عمده سرمايهگذاريهاي خود را در حوزههايي كه بخش خصوصي قادر به سرمايهگذاري نيست متمركز كند و از سرمايهگذاريهاي بزرگ و دراز مدت پرهيز كند.»
وي با بيان اينكه ايميدرو بايد در بخشهاي زيربنايي سرمايهگذاري كند، اظهار كرد: «بايد از توان بخش خصوصي در حوزه معدن بهرهبرداري شود. به طور قطع در اين مسير بايد سرمايهگذاريهاي جديد نيز صورت گيرد تا شاهد پروژههاي جديد در حوزه معدن باشيم.»
نايب رئيس خانه معدن ايران، صندوق توسعه ملي را محل مناسبي براي تامين بخشي از سرمايه مورد نياز بخش معدن خواند و تصريح كرد: «معادني كه در مناطق محروم و توسعه نيافته واقع شدهاند نياز به جذب سرمايه دارند. چراكه تا وقتي زيربناها تامين و اكتشافات انجام نشود، نميتوان از بخش خصوصي انتظار داشت در اين معادن حضور يابند.»
وي افزود: «نبايد به ايميدرو به عنوان يك سازمان توسعهاي حوزه معدن امري را تحميل كرد. واگذاري يا برونسپاريهاي اين حوزه بايد در اختيار ايميدرو قرار بگيرد. اگر در واگذاريها تصميمي بر ايميدرو تحميل شود، نميتواند داراييهاي خود را به سرمايه تبديل كند و از انجام وظايف خود عقب ميماند.»
بهرامن با بيان اينكه بايد به ايميدرو نگاه كارشناسي داشت، اظهار كرد: «ايميدرو بايد مباني فعاليتهاي خود را با نگاه كارشناسي دنبال كند و تحميل هر گونه مسووليتي در خارج از حوزه وظايف اين سازمان، به توسعه بخش معدن ضربه خواهد زد.
وي افزود: «به عنوان نمونه بايد با نگاه كارشناسي احداث يك كارخانه فولاد را دنبال كند و دغدغه اشتغال و مواردي از اين دست را نداشته باشد چراكه چنين مسائلي در اتخاذ تصميمات كارشناسي اختلال ايجاد ميكند.
ضرورت بازنگري در شيوه خصوصيسازي
در همين رابطه، سيد احمد مشكاني، فعال حوزه معدن معتقد است مشكل اصلي حوزه معدن جذب سرمايه نيست بلكه مهمترين ضربه از ناحيه شيوه اشتباه خصوصيسازي به بخش معدن وارد ميشود.
مشكاني در گفت و گو با «تعادل» افزود: «اگر خصوصيسازي واقعي در حوزه معدن برقرار شود، به صورت خودكار سرمايهها به اين سمت سوق داده ميشود و نيازي به تزريق سرمايه به اين حوزه نيست.»
وي با بيان اينكه جذب سرمايه چالشهاي خود را به همراه دارد، تصريح كرد: «حتي اگر منابع دولتي به اين بخش تزريق شود، به دليل اينكه استراتژي و شيوه صحيحي در تزريق منابع وجود ندارد، سرمايهها در جايي كه بايد، صرف نميشوند و جهشي در اين بخش اتفاق نميافتد.»
مشكاني با بيان اينكه تزريق منابع نيازمند جمعآوري اطلاعات صحيح و قابل استناد است، اظهار كرد: «توزيع منابع مالي و اينكه چه افرادي از اين منابع منتفع ميشوند، بسيار حائز اهميت است. اگر منابع مالي در اختيار افراد غيرمتخصص قرار گيرد نه تنها صرف بسترسازي حوزه معدن نميشود، بلكه به بخشهاي ديگر سوق داده ميشود و دردي از بخش معدن درمان نخواهد كرد.»
اين استاد دانشگاه كاهش بهره بانكي و اجراي صحيح خصوصيسازي را مهمترين فاكتورهاي بسترسازي سرمايهگذاري در حوزه معدن خواند و افزود: «بخش معدن بيش از جذب سرمايه به بازنگري در شيوه خصوصيسازي نياز دارد. اگر ضوابط و ساختار خصوصيسازي به شيوهاي تغيير كند كه متخصصان واقعي وارد اين حوزه شوند، در چنين شرايطي با كاهش بهره بانكي، فعالان قادر خواهند بود تا در اين حوزه سرمايهگذاري كنند.»
وي با بيان اينكه معدن صاحب هويت است، اظهار كرد: «هويت معادن با اكتشاف شناخته ميشود و تا زماني كه اكتشافات مناسبي انجام ندهيم به هويت واقعي معادن پي نخواهيم برد. زماني كه هويت واقعي يك حوزه را نشناسيم نميتوانيم به سرمايهگذاري بپردازيم.»
مشكاني افزود: «براي افزايش سرمايهگذاري در حوزه معدن بايد اعتماد ايجاد كرد. اگر اين اعمتاد ايجاد نشود، بخش خصوصي سرمايه خود را در بخش معدن صرف نميكند و ترجيح ميدهد در حوزههايي همچون ساخت و ساز سرمايهگذاري كند.»
وي با بيان اينكه جذب سرمايه استراتژي نياز دارد، اظهار كرد: «مديريت سرمايهها در حوزه معدن استراتژي ميخواهد و اين امر با تغييرهاي پياپي مديريتي امكانپذير نيست. چراكه اجراي استراتژي به زمان نياز دارد و در اين مسير مديران بايد بتوانند ارتباط منطقي و درستي با افراد زيرمجموعه خود برقرار كنند. از اينرو ميتوان گفت جذب سرمايه تنها در فضاي با ثبات و با اجراي استراتژي واحد امكانپذير است.»
هرچند ايميدرو به عنوان يك بنگاه توسعهاي به منابع سرمايهاي براي تامين زيرساختها و فراهم كردن شرايط براي حضور بخش خصوصي نياز دارد اما بازنگري در نگاه به اين سازمان، برای پيشبرد آن ضروري است. زماني این سازمان ميتواند به وظايف خود به خوبي عمل كند كه مسووليتهاي اضافي ناشي از ضعف در ساير بخشهاي صنعت و معدن به آن واگذار نشود.
زمينه ساز ِافزايش سهم معدن در GDP
مهدي كرباسيان، رئيس هيات عامل ايميدرو روز گذشته با اعلام طرحهاي پيشنهادي ايميدرو براي بسترسازي حوزه معدن، اجراي برنامههاي توسعهاي اين سازمان را زمينهساز افزايش سهم بخش معدن در توليد ناخالص داخلي دانست.
به گزارش روابط عمومی ايميدرو، كرباسيان افزود: «با توجه به منابع و امكانات موجود، ايميدرو طي يك سال گذشته در راستاي سياستهاي دولت، اقدامات ملي مناسبي همچون اجراي طرح اكتشاف ۲۰۰ هزار كيلومتر مربع، فعال كردن و اجراي طرحهاي توسعه اي معدني و صنايع معدني و نيز مذاكره با شركتهاي معتبر جهاني براي بهرهگيري و ارتقاي دانش فني مهندسي صنايع معدني را آغاز كرده است كه با بهرهبرداري از اين طرح ها، انتظار ميرود سهم معدن در توليد ناخالص داخلي افزايش يابد.»
وي ادامه داد: «در حال حاضر، سهم بخش معدن در توليد ناخالص داخلي حدود يك درصد و همراه با صنايع معدني به ۵ تا ۶ درصد ميرسد كه با توجه به حجم ذخاير معدني كشور، اين ميزان ناچيز است.»
كرباسيان با بيان اينكه توسعه مناسب جايگاه بخش معدن بدون حضور بالاي بخش خصوصي امكان پذير نيست، تصريح كرد: «علاوه بر توسعه اكتشافات پايهاي و تفضيلي -كه به دليل ريسك بالا بايد توسط دولت انجام شود- زيرساختهاي معدني و توسعه حمل و نقل ريلي نيز بايد با يك توسعه جهشي توسعه يابد تا سرمايه گذاران بخش خصوصي با رغبت بيشتري به اين سمت گرايش پيدا كنند.»
ايميدرو به راه خود ادامه دهد
در اين رابطه، محمدرضا بهرامن، نايب رئيس خانه معدن ايران معتقد است ايميدرو طي يك سال اخير به وظايف خود به عنوان بنگاه توسعهاي عمل كرده است و بايد همين راه را ادامه دهد.
بهرامن در گفت و گو با «تعادل» تصريح كرد: «نقش ايميدرو به عنوان بنگاه توسعهاي بخش معدن كاملا مشخص است. از اينرو بايد بخش عمده سرمايهگذاريهاي خود را در حوزههايي كه بخش خصوصي قادر به سرمايهگذاري نيست متمركز كند و از سرمايهگذاريهاي بزرگ و دراز مدت پرهيز كند.»
وي با بيان اينكه ايميدرو بايد در بخشهاي زيربنايي سرمايهگذاري كند، اظهار كرد: «بايد از توان بخش خصوصي در حوزه معدن بهرهبرداري شود. به طور قطع در اين مسير بايد سرمايهگذاريهاي جديد نيز صورت گيرد تا شاهد پروژههاي جديد در حوزه معدن باشيم.»
نايب رئيس خانه معدن ايران، صندوق توسعه ملي را محل مناسبي براي تامين بخشي از سرمايه مورد نياز بخش معدن خواند و تصريح كرد: «معادني كه در مناطق محروم و توسعه نيافته واقع شدهاند نياز به جذب سرمايه دارند. چراكه تا وقتي زيربناها تامين و اكتشافات انجام نشود، نميتوان از بخش خصوصي انتظار داشت در اين معادن حضور يابند.»
وي افزود: «نبايد به ايميدرو به عنوان يك سازمان توسعهاي حوزه معدن امري را تحميل كرد. واگذاري يا برونسپاريهاي اين حوزه بايد در اختيار ايميدرو قرار بگيرد. اگر در واگذاريها تصميمي بر ايميدرو تحميل شود، نميتواند داراييهاي خود را به سرمايه تبديل كند و از انجام وظايف خود عقب ميماند.»
بهرامن با بيان اينكه بايد به ايميدرو نگاه كارشناسي داشت، اظهار كرد: «ايميدرو بايد مباني فعاليتهاي خود را با نگاه كارشناسي دنبال كند و تحميل هر گونه مسووليتي در خارج از حوزه وظايف اين سازمان، به توسعه بخش معدن ضربه خواهد زد.
وي افزود: «به عنوان نمونه بايد با نگاه كارشناسي احداث يك كارخانه فولاد را دنبال كند و دغدغه اشتغال و مواردي از اين دست را نداشته باشد چراكه چنين مسائلي در اتخاذ تصميمات كارشناسي اختلال ايجاد ميكند.
ضرورت بازنگري در شيوه خصوصيسازي
در همين رابطه، سيد احمد مشكاني، فعال حوزه معدن معتقد است مشكل اصلي حوزه معدن جذب سرمايه نيست بلكه مهمترين ضربه از ناحيه شيوه اشتباه خصوصيسازي به بخش معدن وارد ميشود.
مشكاني در گفت و گو با «تعادل» افزود: «اگر خصوصيسازي واقعي در حوزه معدن برقرار شود، به صورت خودكار سرمايهها به اين سمت سوق داده ميشود و نيازي به تزريق سرمايه به اين حوزه نيست.»
وي با بيان اينكه جذب سرمايه چالشهاي خود را به همراه دارد، تصريح كرد: «حتي اگر منابع دولتي به اين بخش تزريق شود، به دليل اينكه استراتژي و شيوه صحيحي در تزريق منابع وجود ندارد، سرمايهها در جايي كه بايد، صرف نميشوند و جهشي در اين بخش اتفاق نميافتد.»
مشكاني با بيان اينكه تزريق منابع نيازمند جمعآوري اطلاعات صحيح و قابل استناد است، اظهار كرد: «توزيع منابع مالي و اينكه چه افرادي از اين منابع منتفع ميشوند، بسيار حائز اهميت است. اگر منابع مالي در اختيار افراد غيرمتخصص قرار گيرد نه تنها صرف بسترسازي حوزه معدن نميشود، بلكه به بخشهاي ديگر سوق داده ميشود و دردي از بخش معدن درمان نخواهد كرد.»
اين استاد دانشگاه كاهش بهره بانكي و اجراي صحيح خصوصيسازي را مهمترين فاكتورهاي بسترسازي سرمايهگذاري در حوزه معدن خواند و افزود: «بخش معدن بيش از جذب سرمايه به بازنگري در شيوه خصوصيسازي نياز دارد. اگر ضوابط و ساختار خصوصيسازي به شيوهاي تغيير كند كه متخصصان واقعي وارد اين حوزه شوند، در چنين شرايطي با كاهش بهره بانكي، فعالان قادر خواهند بود تا در اين حوزه سرمايهگذاري كنند.»
وي با بيان اينكه معدن صاحب هويت است، اظهار كرد: «هويت معادن با اكتشاف شناخته ميشود و تا زماني كه اكتشافات مناسبي انجام ندهيم به هويت واقعي معادن پي نخواهيم برد. زماني كه هويت واقعي يك حوزه را نشناسيم نميتوانيم به سرمايهگذاري بپردازيم.»
مشكاني افزود: «براي افزايش سرمايهگذاري در حوزه معدن بايد اعتماد ايجاد كرد. اگر اين اعمتاد ايجاد نشود، بخش خصوصي سرمايه خود را در بخش معدن صرف نميكند و ترجيح ميدهد در حوزههايي همچون ساخت و ساز سرمايهگذاري كند.»
وي با بيان اينكه جذب سرمايه استراتژي نياز دارد، اظهار كرد: «مديريت سرمايهها در حوزه معدن استراتژي ميخواهد و اين امر با تغييرهاي پياپي مديريتي امكانپذير نيست. چراكه اجراي استراتژي به زمان نياز دارد و در اين مسير مديران بايد بتوانند ارتباط منطقي و درستي با افراد زيرمجموعه خود برقرار كنند. از اينرو ميتوان گفت جذب سرمايه تنها در فضاي با ثبات و با اجراي استراتژي واحد امكانپذير است.»
هرچند ايميدرو به عنوان يك بنگاه توسعهاي به منابع سرمايهاي براي تامين زيرساختها و فراهم كردن شرايط براي حضور بخش خصوصي نياز دارد اما بازنگري در نگاه به اين سازمان، برای پيشبرد آن ضروري است. زماني این سازمان ميتواند به وظايف خود به خوبي عمل كند كه مسووليتهاي اضافي ناشي از ضعف در ساير بخشهاي صنعت و معدن به آن واگذار نشود.
