اسناد بدهی شهرداری درکشوی مدیران قبلی
رئیس کمیته شفافیت شورای شهر با بیان اینکه متاسفانه گزارشهای تفریغ آنچه را در شهرداری تهران اتفاق میافتد به صورت دقیق بازنمایی نمیکند، ادامه داد: یکی از مهمترین دلایل عدم تحقق این امر این است که این گزارش، وضعیت مالی شرکتها و سازمانها را در برنمیگیرد و معمولا حسابرسی از آنها در قالب گزارش تلفیق که به شدت از بررسی آن عقب هستیم، مورد توجه قرار میگیرد.وی با بیان اینکه بسیاری از گزارشهای تخلفات در سطح مناطق، شرکتها و سازمانها در تلفیق نمایان میشود، گفت: البته شورای شهر توانسته این گزارشات را تا سال ۹۳ بررسی کند؛ اما از آن سال به بعد هنوز گزارش حسابرسی تکمیل نشده و این عقب ماندن نهاد ناظر از اجرا و اصلاح کجرویها و تخلفات در شهرداری جلوگیری میکند و سبب میشود نتوانیم به موقع و به صورت موثر به تخلفات رسیدگی کنیم.
عضو کمیسیون برنامه و بودجه شورای شهر تهران با بیان اینکه متاسفانه به دلیل کمبود وقت، گزارش تفریغ به صورت صوری و فرمالیته بررسی میشود، گفت: این درحالی است که باید روی اعداد و ارقام بررسی محتوایی صورت گیرد تا مشخص شود مثلا سند بهسازی آسفالت واقعا برای بهسازی آسفالت بوده و این مقدار هزینه شده یا نه؟
آروین افزود: این درحالی است که محدودیت زمانی مانع از بررسی دقیق میشود؛ چرا که شهرداری باید گزارش مالی هر سال خود را تا اردیبهشت ماه سال بعد به شورا تقدیم کند و شورا نیز تنها دو ماه فرصت دارد تا گزارشهای تفریغ را بررسی کند و در این مدت زمانی کم، فقط انحرافات چشمگیر مالی مشخص میشود.
به گفته این عضو شورا، برخی مدیران اجرایی و میانی شهردار قلقهای مربوطه را یاد گرفتهاند. آنها یاد گرفتهاند که چطور گزارش تفریغ را ارائه کنند تا تخلفات و انحرافات جدی به راحتی مشخص نشود؛ کما اینکه در ابتدای شورای شهر پنجم بارها به مدیران مالی اعلام کردم که شهرداری با بدهی ۶۰هزار میلیاردی مواجه است، اما میزان انحراف در گزارشهای تلفیق حدود ۳ یا ۵ درصد است و گزارش چیزی نشان نمیدهد. بعدها متوجه شدیم برخی مدیران میانی در تبصرههای بودجه قلقهایی را کشف میکنند و از این طریق کسری بودجه را میپوشانند.
آروین با تصریح اینکه گزارشهای تفریغ به دلیل نبود وضعیت مالی شرکتها و سازمانها، نبود گزارشهای تبصرههای بودجه و همچنین نبود گزارش محتوایی عملکرد هزینهای بودجه، قابل اتکا نیست، ادامه داد: البته گزارش مالی شرکتها و بررسی محتوایی بودجه در گزارش تلفیق مورد توجه قرار میگیرد اما این دو آیتم به دلیل تاخیر در ارسال و همچنین مهلت محدود قابل بررسی دقیق نیستند و ما نیازمند یک تحول در سیستم حسابرسی و گزارشهای برخط مالی هستیم.وی تاکید کرد: رویههای مالی باید تغییر کند؛ چرا که بعضا دیده شده برخی مدیران در طول سال هزینههایی انجام میدهند اما تا آخر سال صدایش را هم در نمیآورند و دست آخر در بحبوحه بررسی و محدودیت زمانی بررسی، اسناد را یکجا ارائه میکنند و حتی برخی اسناد در کشوهای میز مدیران باقی میماند و ارائه نمیشود؛ کما اینکه شاهدیم متاسفانه چند هزار میلیارد تومان بدهی شهرداری اصطلاحا بدهی ثبتنشده است و اساسا حتی در دفاتر شهرداری ثبت نشده و اسناد آنها در دو سه سال اول مدیریت فعلی در کشوهای مدیران قبلی بود و بعد رو شد. این نشان میدهد ما نیازمند اصلاح رویههای مالی هستیم.