کد خبر 80803

۱۳۹۴/۰۴/۲۰ ۰۹:۲۶

گزارش سازمان‌هاي بين‌المللي در مورد تنها راهكار ريشه‌كن كردن گرسنگي تا سال ۲۰۳۰ ميلادي

گرسنگان هم ماهی می‌خواهند، هم ماهیگیری

پيشنهاد سازمان ملل، ريشه‌كن كردن گرسنگي به وسيله تركيبي از حمايت‌هاي اجتماعي و سرمايه‌گذاري است

div align="justify">سازمان ملل متحد در گزارشي كه به تازگي منتشر شده، اعلام كرده است كه براي ريشه‌كن كردن گرسنگي در سطح جهان تا سال ۲۰۳۰، علاوه بر بودجه‌هاي كنوني، به سالانه ۲۶۷ميليارد دلار سرمايه‌گذاري جديد در مناطق شهري و روستايي نياز خواهد بود. اين مبلغ براي دسترسي فقرا به غذا و بهبود وضعيت زندگي‌شان مورد نياز است. تقسيم اين رقم به تعداد گرسنگان جهاني نشان مي‌دهد كه تا ۱۵سال آينده، هر فرد گرسنه به‌طور متوسط سالانه حدود ۱۶۰دلار نياز خواهد داشت.

اين گزارش به كمك سازمان خواروبار جهاني، صندوق جهاني توسعه كشاورزي و برنامه جهاني غذا تهيه شده است. بنا بر اين گزارش، با وجود پيشرفت‌هايي كه در دهه‌هاي گذشته صورت گرفته، همچنان بيش از ۸۰۰ميليون نفر در سراسر جهان و خصوصا در مناطق روستايي، غذاي كافي براي خوردن در اختيار ندارند. از بين بردن سوءتغذيه مزمن تا سال ۲۰۳۰، عنصر اصلي برنامه پيشنهاد شده در سال جاري و قلب برنامه ريشه كني گرسنگي است كه دبيركل سازمان ملل متحد هم بر آن تاكيد كرده است.

سرمايه‌گذاري در كنار پول نقد

«پيام اين گزارش روشن و واضح است: چنانچه ما به عمل مطابق رويكرد فعلي‌مان ادامه دهيم، در سال ۲۰۳۰ همچنان بيش از ۶۵۰ميليون نفر گرسنه خواهيم داشت. به همين دليل است كه ما از رويكردي دفاع مي‌كنيم كه حمايت‌هاي اجتماعي را با سرمايه‌گذاري درتوسعه مناطق روستايي، كشاورزي و حتي شهري تركيب مي‌كند و منافعش به‌طور عمده، فقرا را هدف مي‌گيرد.» اين را خوزه گراتزيانو داسيلوا، مديركل فائو مي‌گويد. او ادامه مي‌دهد: «تخمين‌هاي ما نشان مي‌دهد كه تغيير رويكرد براي ريشه‌كن كردن گرسنگي سالانه به رقمي در حدود ۲۶۷ميليارد دلار امريكا، براي مدت ۱۵سال آينده احتياج خواهد داشت، با اين پيش‌فرض كه اين رقم تقريبا معادل ۰.۳درصد از توليد ناخالص داخلي جهان است. من شخصا معتقدم كه اين رقم ناچيزي براي پايان بخشيدن به گرسنگي در جهان است.»

رييس صندوق جهاني توسعه كشاورزي، كانايو اف نوانزه هم مي‌گويد: «اين گزارش به ما كمك مي‌كند تا ابعاد مشكلي را كه در پيش‌رويمان قرار دارد بهتر ببينيم، اما ما عميقا بر اين باوريم كه در كاهش فقر و گرسنگي پيروزي‌اي در كار نخواهد بود مگر آنكه سرمايه‌گذاري‌هاي گسترده‌يي در مناطق روستايي انجام بگيرد.» او ادامه مي‌دهد: «با مهيا كردن ابزار و منابع مناسب، توليد‌كنندگان كوچك-مقياس و كارآفرينان روستايي قادر خواهند بود جوامع درگير مشكلات را به روزهاي رونق برسانند.»

اتارين كوزين، مدير اجرايي برنامه جهاني غذا هم مي‌گويد: «ما به ايجاد يك تغيير اساسي نياز داريم تا به فقيرترين فقراي جهان كمك كنيم كه سيكل معيوب گرسنگي و فقر را تا سال ۲۰۳۰ بشكنند. ما نبايد اجازه بدهيم كه آنها جا بمانند. ما بايد روي شكننده‌ترين طبقه فقرا سرمايه‌گذاري كنيم، نه فقط در حدي كه آنها بتوانند شكمشان را سير كنند، بلكه تا حدي كه قادر باشند هم منابعشان را توسعه بدهند و هم اينكه قابليت‌هايشان را بهبود بخشند.»

در اين گزارش همچنين به تجربه كشورهايي اشاره شده كه توانسته‌اند با تركيب حمايت‌هاي اجتماعي و سرمايه‌گذاري، به جنگ فقر و گرسنگي بروند و از جامعه جهاني خواسته كه از اين تجربه استفاده كند.

پايان گرسنگي، يك‌بار براي هميشه

بنا بر اين گزارش، تداوم رويكردهاي فعلي باعث خواهد شد كه تا سال ۲۰۳۰، همچنان ۶۵۰ميليون نفر از مردم جهان از گرسنگي رنج ببرند. اين را بايد در كنار توصيه تغيير رويكردي گذاشت كه در اين گزارش آمده است و بنا بر آن، حمايت‌هاي اجتماعي در كنار سرمايه‌گذاري باعث خواهد شد تا فقرايي كه در زير خط فقر مطلق هستند، به حداقل ۱.۲۵دلار در هر روزي كه بانك جهاني براي تعيين خط فقر در نظر گرفته است، دسترسي داشته باشند.

اين حمايت‌هاي اجتماعي مازاد، به سالانه ۱۱۶ ميليارد دلار سرمايه‌گذاري مازاد هم نياز خواهد داشت، ۷۵ميليارد دلار براي مناطق روستايي و ۴۱ ميليارد دلار براي مناطق شهري. افزون بر اين، به ۱۵۱ميليارد دلار سرمايه‌گذاري ديگر (۱۰۵ميليارد دلار براي توسعه مناطق روستايي و كشاورزي و ۴۶ ميليارد دلار براي توسعه مناطق شهري) هم نياز خواهد بود تا توليد درآمد به نفع كساني كه در زير خط فقر زندگي مي‌كنند، تحريك شود. مجموع اين ۲مورد سرمايه‌گذاري، عدد ۲۶۷ميليارد دلار را نتيجه مي‌دهد. عمده سرمايه توسط بخش خصوصي و به ويژه كشاورزان تامين خواهد شد با اين حال، لازم است كه سرمايه‌گذاري توسط بخش خصوصي، با سرمايه‌گذاري دولت در زيرساخت‌هاي روستايي مانند حمل‌ونقل، سلامت و آموزش تكميل شود. در مناطق روستايي، سرمايه‌گذاري به نفع فقرا را مي‌توان به سمت تاسيسات آبياري در مزارع كوچك و همين طور ساير زيرساخت‌هايي كه در نهايت به مالكان كوچك نفع خواهد رساند، راهنمايي كرد. اين سرمايه‌گذاري‌ها مي‌تواند شامل اقداماتي براي راه‌اندازي تاسيسات فرآوري مواد غذايي باشد تا هدر رفت محصولات كشاورزي، پس از برداشت آنها از مزارع به حداقل برسد. از ديگر زمينه‌هاي سرمايه‌گذاري مي‌توان به ايجاد نهادهاي قدرتمند‌تر براي مشخص‌تر كردن حقوق مالكيت منابع آب و زمين، ايجاد تسهيلات اعتباري و اصلاحاتي در قانون كار اشاره كرد. هدف از اين اقدامات هم بايد دسترس‌پذير كردن فعاليت‌هاي كشاورزي و غير از آن براي گروه‌هاي حاشيه‌‌يي، يعني زنان و جوانان باشد.

در مناطق شهري نيز جهت‌گيري سرمايه‌گذاري‌هاي مازاد بايد به سمت توانا كردن فقرايي كه در زير خط فقر مطلق زندگي مي‌كنند، باشد تا آنها بتوانند گليم خودشان را از آب بيرون بكشند. زمينه‌هاي سرمايه‌گذاري هم مي‌تواند شامل مواردي از قبيل تضمين قراردادهاي كاري منصفانه و تامين تسهيلات اعتباري، مسكن و خدمات تغذيه‌يي دولتي باشد.

حمايت‌هاي اجتماعي در قالب اعطاي پول نقد، قادر خواهد بود گرسنگي را به شكلي فوري از ميان بردارد. اين كار همچنين باعث خواهد شدكه فقرا از رژيم غذايي كامل‌تر و تنوع‌تري برخوردار شوند و با «گرسنگي پنهان» به مبارزه برخيزند. به دليل فرسودگي تجهيزات سرمايه‌اي، از كساني كه در زير خط فقر شديد زندگي مي‌كنند، انتظار نمي‌رود كه بتوانند سرمايه و فعاليت‌شان را به سمت فعاليت‌هاي مولد هدايت كنند. با اين حال، به موازات آنكه اين دسته از فقرا، به واسطه سرمايه‌گذاري‌هاي صورت گرفته بتوانند بر فعاليت‌هاي مولدشان بيفزايند، قادر خواهند بود درآمد، پس‌انداز و در نهايت سرمايه‌گذاري‌هاي مولد بيشتري داشته باشند.

اشتراک‌گذاری:

لینک کوتاه: