سناريوهاي رشد و اشتغال تا ۱۳۹۹
خدمات بیشترین اشتغال را ایجاد میکند
ساعت 24- دکتر علیرضا امینی، پژوهشگر ایرانی در ۱۵ دی ماه امسال در کنفرانس اقتصاد ایران گزارشی با عنوان رابطه رشد با اشتغال در بخشهای اقتصادی به نگاه به برنامه ششم توسعه ارایه کرد.
بخش پاياني اين گزارش به سناريوهاي رشد و ايجاد فرصتهاي شغلي تازه در برنامه ششم توسعه اختصاص داشت. در اين پژوهش كه نتايج آن در سايت موسسه عالي پژوهش مديريت و برنامهريزي منتشر شده آمده است: در صورتي كه اقتصادي ايران در سالهاي ۱۳۹۴ تا ۱۳۹۹ به طور متوسط رشد ۵.۳ درصد را تجربه كند، سالانه ميتوان ۴۹۵ هزار فرصت تازه شغلي ايجاد كرد.
اميني در گزارش خود به اين نتيجه رسيده است كه در سالهاي يادشده بيشترين شغل به طور متوسط در بخش خدمات با متوسط سالانه ۲۰۹ هزار شغل بيشترين اشتغالزايي را به خود اختصاص خواهد داد. اين پژوهش نشان ميدهد در سالهاي ۱۳۹۴ تا ۱۳۹۹ در بخش صنعت سالانه فقط ۶۰ هزار شغل تازه به شرط دستيابي به رشد ۵.۳ درصدي ايجاد خواهد شد. در بخش كشاورزي ۵۲ هزار شغل، معدن ۵ هزار شغل ايجاد ميشود.
در گزارش اين پژوهشگر آمده است: در صورت دستيابي به رشد ۶.۱ درصد به طور متوسط در سالهاي ۱۳۹۴ تا ۱۳۹۹ ميتوان اميدوار بود كه سالانه به طور متوسط ۶۵۶ هزار شغل تازه ايجاد شود. رشد ۸.۱ درصدي سالانه به طور متوسط در سالهاي اجراي برنامه ششم توسعه اميدواري براي ايجاد يك ميليون شغل در سال وجود دارد. سهم بخش خدمات از شغلهاي ايجاد شده با رشد ۶.۱ درصد و ۸.۱ درصد به ترتيب ۲۸۶ هزار شغل و ۴۷۸ هزار شغل تازه است. بخش نفت و گاز كمترين فرصت شغلي در سالهاي ۱۳۹۴ تا ۱۳۹۹ را با سناريوهاي مختلف رشد ايجاد خواهد كرد.
اگر ايران در سالهاي اجراي برنامه ششم توسعه رشدهاي ۵، ۶ و ۸ درصد در سال را به دست آورد، فرصتهاي تازه شغلي در بخش نفت و گاز نيز به ترتيب هزار شغل منفي، ۲۰۰ شغل و ۴۰۰ شغل تازه است.
نكته قابل توجه اين است كه اگر پژوهشگران ايراني به چنين تحليلي رسيدهاند آيا نبايد نظام آموزش عالي ايران را متناسب با اين پيشبيني تغيير داد.
نكته قابل توجه ديگر كه در متن گزارش نيز به آن اشاره شده است تامين سرمايه مورد نياز به قيمت ثابت ۱۳۸۳ است. به اين معني كه پيشبيني اين استاد دانشگاه اين است كه براي رسيدن به رشدهاي ميانگين سالانه ۵.۳ درصد، ۶.۱ درصد و ۸.۱ درصد بايد به ترتيب ۸۳۰۵۲ ميليارد تومان، ۹۱۹۰۱ ميليارد تومان و ۱۱۱۳۶۹۵ ميليارد تومان سرمايه ثابت ناخالص داخلي فراهم شود. در صورتي كه ميانگين نرخ هر دلار امريكا در سالهاي ۱۳۹۴ تا ۱۳۹۹ را به طور متوسط ۴ هزار تومان فرض كنيم، بر اساس اين پيشبيني بايد ۲۱ ميليارد دلار، ۲۳ ميليارد دلار و ۳۲ ميليارد دلار سرمايه جديد تامين و به كار گرفته شود.
اميني در گزارش خود به اين نتيجه رسيده است كه در سالهاي يادشده بيشترين شغل به طور متوسط در بخش خدمات با متوسط سالانه ۲۰۹ هزار شغل بيشترين اشتغالزايي را به خود اختصاص خواهد داد. اين پژوهش نشان ميدهد در سالهاي ۱۳۹۴ تا ۱۳۹۹ در بخش صنعت سالانه فقط ۶۰ هزار شغل تازه به شرط دستيابي به رشد ۵.۳ درصدي ايجاد خواهد شد. در بخش كشاورزي ۵۲ هزار شغل، معدن ۵ هزار شغل ايجاد ميشود.
در گزارش اين پژوهشگر آمده است: در صورت دستيابي به رشد ۶.۱ درصد به طور متوسط در سالهاي ۱۳۹۴ تا ۱۳۹۹ ميتوان اميدوار بود كه سالانه به طور متوسط ۶۵۶ هزار شغل تازه ايجاد شود. رشد ۸.۱ درصدي سالانه به طور متوسط در سالهاي اجراي برنامه ششم توسعه اميدواري براي ايجاد يك ميليون شغل در سال وجود دارد. سهم بخش خدمات از شغلهاي ايجاد شده با رشد ۶.۱ درصد و ۸.۱ درصد به ترتيب ۲۸۶ هزار شغل و ۴۷۸ هزار شغل تازه است. بخش نفت و گاز كمترين فرصت شغلي در سالهاي ۱۳۹۴ تا ۱۳۹۹ را با سناريوهاي مختلف رشد ايجاد خواهد كرد.
اگر ايران در سالهاي اجراي برنامه ششم توسعه رشدهاي ۵، ۶ و ۸ درصد در سال را به دست آورد، فرصتهاي تازه شغلي در بخش نفت و گاز نيز به ترتيب هزار شغل منفي، ۲۰۰ شغل و ۴۰۰ شغل تازه است.
نكته قابل توجه اين است كه اگر پژوهشگران ايراني به چنين تحليلي رسيدهاند آيا نبايد نظام آموزش عالي ايران را متناسب با اين پيشبيني تغيير داد.
نكته قابل توجه ديگر كه در متن گزارش نيز به آن اشاره شده است تامين سرمايه مورد نياز به قيمت ثابت ۱۳۸۳ است. به اين معني كه پيشبيني اين استاد دانشگاه اين است كه براي رسيدن به رشدهاي ميانگين سالانه ۵.۳ درصد، ۶.۱ درصد و ۸.۱ درصد بايد به ترتيب ۸۳۰۵۲ ميليارد تومان، ۹۱۹۰۱ ميليارد تومان و ۱۱۱۳۶۹۵ ميليارد تومان سرمايه ثابت ناخالص داخلي فراهم شود. در صورتي كه ميانگين نرخ هر دلار امريكا در سالهاي ۱۳۹۴ تا ۱۳۹۹ را به طور متوسط ۴ هزار تومان فرض كنيم، بر اساس اين پيشبيني بايد ۲۱ ميليارد دلار، ۲۳ ميليارد دلار و ۳۲ ميليارد دلار سرمايه جديد تامين و به كار گرفته شود.
