دکتر محمد طبیبیان
بودجه تامین بی پروای هزینه حکومت نیست
ساعت 24 - مالیات بخشی از سیاست مالی یک کشور است و سیاست مالی و بودجه ای شامل ساز و کار های دخل و خرج دولت بخش مهمی از مدیریت کلان کشور توسط حکومت است. بنابراین نگاه به مالیات به عنوان ابزار کسب مداخل برای دولت نگاهی ضعیف کوته بینانه و ناقص است.
را با دقت دید و باز شناخت. بیماری های اجتماعی هم مانند بیماری های فردی ویروس دارند، لیکن نه از نوع ویروس های بیولوژیک بلکه به صورت ویروس های فکری. این ویروس ها هم از نسلی به نسلی و از عصری به عصری سرایت می کنند. به همین دلیل نیز کشور های عقب مانده عوامل عقب ماندگی خود را در طی زمان به دنبال می کشند، واگر چاره ای برای این ویروس ها نکنند از چاله عقب ماندگی بیرون نمی آیند. برای مثال ویروس های فکری؛ تمایل به زور گویی در هر فرصت، تحمیل بی ملحظه به دیگران هر آینه امکان پذیر بود، عوام فریبی، دروغ گویی و مخدوش کردن حقایق، مال دیگران را مال خود دانست، کیسه بیت المال را جیب خود تلقی کردن، مرز بین اموال عمومی و مال شخصی رانشناخت، پریشانی احوال دیگران را از پشت پرده طمع و خود پرستی ندیدن، نسبت به نتایج اعمال خود بر روزگار دیگران بی خیال بودن، حساب نگه نداشت، حساب پس ندادن، مسئولیت نپذیرفت، حق به جانب بودن، خودرا قاضی نهایی دیدن و نتیجه این که همیشه به نفع خود رای دادن، دیگران را به تمکین به خود موظف دانست... این ها هم ویروس های اجتماعی مسری هستند از عصری به عصر دیگر و آنجا که وجه ریالی می یابند بهتر قابل مشاهده و سنجش هستند و می توان در بخش مالیه عمومی رد برخی از آن ها را مشاهده کرد. اگر کشوری با این ویژگی ها معرفی شود این خود یک حالت تمدن است و از آن طرف کشوری که مالیات و بخش مالی در جهت برانگیختن رشد و توسعه، ایجاد رفاه و برابری، بهبود زندگی عمومی و بهروزی است هم نمونه های دیگری از شناسنامه تمدن محسوب می شود. مباحث بخش مالی اقتصاد از جمله مالیات بسیار مفصل و بسیار گسترده و از لحظ فلسفه، تئوری و عمل کرد میدانی وسیع بوده و میلیون ها کتاب و مقاله در باره آن نوشته شده. در اینجا بسیار مختصر وجه کوچکی از مطلب در چند بخش مرور می شود:
یکم؛ در درجه اول این پرسش مطرح است که حکومت چه میزان می تواند از داخل یک اقتصاد بیرون بکشد برای هزینه های خود که بخش بزرگی سوخت شدنی اما ممکن است اجتناب ناپذیر باشد، مانند نگهداری یک ارتش. چه این که به هر دلیل بیش از ظرفیت اقتصاد از آن بیرون کشیده شود کل درخت اقتصاد ممکن است خشک شود. در جنگ اول جهانی، آمریکا که به دلیل دوری از جبهه ها وضع بهتری داشت ۵۲درصد تولید ملی خود را خرج جنگ کرد که ۲۲درصد آن مستقیما از طریق مالیات ۸درصد استقراض داخلی که بعدا از طریق مالیات تامین شد و 20 درصد خلق پول که بعدا مالیات تورمی شد تامین کرد. عواملی که زمینه را برای بحران بزرگ آماده ساخت. درسی که از این تجربه گرفته شد در جنگ دوم، منجر به توسعه سیستم حساب های ملی شد. ایجاد سیستم حساب های ملی برای فهم ودرک این که گاو اقتصاد چه میزان ظرفیت دارد برای دوشیده شدن و بیش از آن نه، چون خود گاو هم میرا است. نظام حساب های ملی که امروزه جهانی است از این سابقه زاده شد. بسیاری از پژوهش هایی که به دلیل بروز انقلاب ها اشاره می کنند، انقلاب هایی که نشان فروپاشی نظم های سیاسی و اجتماعی هستند، همیشه بریک نکته انگشت گذارده اند و آن نیز مالیات گیری بی پروا است. بنا بر این نمی توان تصور کرد که بودجه یعنی تعیین بی پروای هزینه حکومتی و سپس جستجو برای تامین آن هزینه از منابع مردم به هر شکل و روش ممکن.
ساعت 24 از انتشار نظرات حاوی توهین و افترا و نوشته شده با حروف لاتین (فینگیلیش) معذور است.