روزنامه جهان صنعت
مزمه اجرای فاز سوم هدفمندی
مزمه اجرای فاز سوم هدفمندی
r />
دستور رییسجمهور برای تکمیل بانک اطلاعاتی یارانه؛
گروه اقتصادی- در حالی با واریز چهل و پنجمین مرحله یارانه نقدی به حساب مردم باز هم بحث حذف یارانهبگیران پردرآمدها مورد بحث قرار گرفته است که معاون وزیر کار از دستور دو ماهه رییسجمهور برای تشکیل بانک شناسایی خانوار خبر داد.
با توجه به اینکه قانون بودجه سال ۹۳ دولت را مکلف به حذف دهکهای پردرآمد یارانهبگیر از طریق شناسایی نیازمندان دریافت آن کرده است که حدود هشت ماه از سال میگذرد. بر این اساس این روزها انتقادات مجلسنشینان از عدم اجرای این بخش مهم فاز دوم هدفمندی یارانهها شدت گرفته است.
از سوی دیگر تعلل دولت برای اجرای این برنامه و شناسایی افرادی که نیازی به یارانه نقدی دولت با توجه به کمبود منابع مالی تامین یارانه نقدی ۷۶ میلیون متقاضی ندارد، اخیرا باعث انتقاداتی از سوی مجلس نسبت به عدم اجرای این تکلیف قانونی شده است.
این در حالی است که وزیر اقتصاد چندی پیش از نهایی شدن شناسایی ۱۰ میلیون نفر از اغنیا و ثروتمندان به منظور حذف یارانه نقدی آنها خبرداده و اعلام کرده بود که این افراد به زودی و آرام آرام از فهرست یارانه بگیران حذف میشوند و لیست جدید یارانهبگیران به زودی نهایی میشود.
طیبنیا گفته است: برای اجرای تکلیف مجلس به منظور حذف یارانه بگیران ثروتمند، کمیتهای در ستاد هدفمندی یارانهها با محوریت وزارت رفاه تشکیل شده تا برای اجرای کامل طرح هدفمندی یارانهها اقدام لازم را صورت دهد.
وی در عین حال تاکید کرده است: به مردم اطمینان میدهیم حذف احتمالی افراد پردرآمد قطعا پس از بررسیهای دقیق و با اطلاعرسانی فراگیر به همه مردم صورت خواهد گرفت و همانطور که دولت تاکنون نشان داده است تصمیمهای خلقالساعه که در جامعه ایجاد التهاب خواهد کرد، در این دولت جایی ندارد.
انتقاد یارانهای مجلس بالا گرفت
اما مجلسنشینان با انتقاد از اینکه بخش مهم فاز دوم هدفمندی یارانهها یعنی شناسایی اغنیا از فقرا برای دریافت یارانه نقدی هنوز اجرایی و تکمیل نشده است، مطرح میکنند که اقشار پردرآمد یارانه بگیر شناسایی شده باید از دریافت یارانه حذف شوند؛ حتی اگر بخشی از آنها را بتوان به راحتی شناسایی کرد همان را اجرایی کنند.
غلامرضا تاجگردون، رییس کمیسیون برنامه و بودجه مجلس نسبت به اینکه دولت هنوز فاز دوم هدفمندی یارانهها را به صورت کامل اجرا نکرده است، انتقاد کرد و گفت: روز اول وزیر اقتصاد مطرح کرد ۱۰ میلیون شناسایی کردیم و به همین خاطر مجلس این شیوه را در قانون تصویب کرد اما الان متاسفانه خبری نیست و ما پیگیری میکنیم و در پاسخ به این جواب میرسیم که شناسایی نکردهایم.
رییس کمیسیون برنامه و بودجه مجلس همچنین گفت: صحبتهای آقای رییسجمهور نیز بیانگر این است که دولت تمایلی برای ورود به این قلمرو ندارد البته اگر منابع دولت کم نشود و بتواند تمام تعهدات خود را در اجرای این فاز تامین کند مشکلی ندارد که به تمام افراد یارانه بدهد اما در صورت عدم تامین منابع و تعیین سقف پرداخت خلاف قانون اتفاق میافتد.
البته علی ربیعی، وزیر تعاون، کار و رفاه اجتماعی نیز از شناسایی اغنیا طی ماههای آتی خبر داد و گفت: تا پایان سال تصمیمگیریها بر اساس شناسایی خانوارها انجام میگیرد.
وی با بیان اینکه یارانه نقدی پردرآمدها در آینده نزدیک حذف خواهد شد، گفت: یکی از مشکلاتی که در بخش یارانههای نقدی با آن روبهرو هستیم ضعف در شناسایی خانوارهاست که قرار شده بانک اطلاعاتی با همکاری دستگاهها تشکیل شود و بهطور حتم ظرف ماههای آتی درصد خطاها کاسته خواهد شد و در این صورت میتوانیم تعداد دقیق نیازمندان و افرادی را که باید به آنها یارانه تعلق گیرد، شناسایی کنیم.
ربیعی ادامه داد: در گذشته بهدلیل فقدان بانک اطلاعات به تمامی مردم یارانه تعلق میگرفت اما با تشکیل بانک اطلاعات این مشکل برطرف خواهد شد و تا پایان سال تصمیمگیریها براساس شناسایی خانوارها انجام میگیرد ضمن اینکه ما نمیخواهیم بیعدالتی با تصمیمگیریهایمان همراه شود.
۶ میلیون میلیاردر شناسایی شدند!
وی در عین حال با اعلام اینکه پنج تا شش میلیون فرد پردرآمد داریم که میزان ثروت آنها با میزان ثروت پولداران یا ثروتمندان در کشورهایی مثل آمریکا چندان تفاوتی ندارد، گفت: ما در اجرای برنامه یارانه هفت میلیون نفر فقیر را شناسایی کردهایم؛ ضمن اینکه در آیندهای نزدیک میزان این هفت میلیون نفر به ۱۰ میلیون نفر افزایش خواهد یافت.
پیش از این معاون اول رییسجمهور با بیان اینکه هنوز به راهکاری برای حذف یارانه اقشار پردرآمد نرسیدهایم، برهمین اساس دولت به مدت طولانی یارانهای را که دیگران بنا گذاشتهاند، باید پرداخت کند و چارهای جز آن ندارد، گفت: هماکنون روشی که برای ارایه یارانه و شناسایی اقشار پردرآمد دولت میتواند اتخاذ کند، آن است که خود افراد یارانهبگیر را طبقهبندی کرده و یارانه آنها را حذف کند در حالی که ممکن است افرادی حذف شده که سطح درآمدی آنها کمتر از باقیماندگان در لیست دولت باشد.
اسحاق جهانگیری ادامه داد: دغدغه اصلی دولت این است که بتواند به بهترین راهکار برای حذف دریافت یارانهبگیران پردرآمد دست یابد و هر وقت به این راهکار برسد و از آن اطمینان لازم داشته باشد که افراد یارانهبگیر حذف شده، سطح درآمدی بالاتری از مشمولان دریافت یارانه دارند، حتما این کار را صورت خواهد داد.
رییسجمهور هم چندی پیش درباره برنامه دولت برای ساماندهی پرداخت یارانه نقدی گفت: امروز برای ما روشن است که عدهای از مردم که یارانه دریافت میکنند، به این مبلغ نیاز ندارند و بنا بر قانون میتوان یارانه آنها را قطع کرد، مشکل ما شناسایی این افراد است. برای شناسایی افراد نیازمند یا دهکهای بالای درآمدی تنها یک راه وجود دارد که من تاکنون با آن موافقت نکردم و آن سرک کشیدن به زندگی خصوصی و اموال مردم است.
به هر جهت روز گذشته احمد میدری اعلام کرد: در حین تشکیل بانک اطلاعات خانوار حریم خصوصی مردم محفوظ است و از دستگاهها بهگونهای اطلاعات دریافت میکنیم که وارد حریم خصوصی افراد نشویم.
معاون رفاه وزیر تعاون، کار و رفاه اجتماعی با اشاره به تشکیل کمیته شناسایی خانوار گفت: براساس مصوبه دولت قبل بانک اطلاعات و مسوولیت نگهداری بانک اطلاعات بهعهده سازمان هدفمندی است و مسوولیت دهکبندی گروهها و حذف دهکها در اختیار سازمان هدفمندی یارانههاست.
وی ادامه داد: وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی باید براساس بانک اطلاعاتی پیشنهاداتی را به مجمع سازمان هدفمندی بدهد که این کار در حال انجام است. کاری که در وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی انجام شده براساس تجربیاتی است که در کشورهای دیگر هم وجود دارد و آن این است که بانک اطلاعات تبدیل به بانکی شود که اطلاعات تمام دستگاههای اطلاعاتی در آن لحاظ شود.
میدری بیان کرد: این کار در شورایعالی رفاه به دولت پیشنهاد شد که این بانک اطلاعات را بهصورت خاص وزارت تعاون یا سازمان هدفمندی در نیاوریم، این کار بهگونهای باشد که بتوانیم شناسایی را بهراحتی انجام دهیم. رییسجمهور دستور دادند که ظرف مدت دو ماه وزارت تعاون دستگاههایی را که میتوانند در تشکیل بانک همکاری داشته باشند معرفی کند و به تایید هیات دولت برسد.
معاون رفاه وزیر کار با بیان اینکه میزان تعیین بهعهده سازمان هدفمندی یارانههاست، اظهار کرد: در حال حاضر بحث تشکیل بانک اطلاعاتی را در دستور کار داریم. اجزای تشکیل این بانک اطلاعاتی در اختیار دستگاههاست اما میزان استفاده ما از آن بهاندازهای که به حریم خصوصی وارد نشویم.
میدری بیان کرد: با تشکیل بانک اطلاعاتی صرفا بحث شناسایی و حذف یارانهبگیر پردرآمد را در دستور کار نداریم بلکه مسایل دیگر در حوزه رفاه اجتماعی مدنظر ما قرار دارد، بهطور مثال هستند افرادی که به اسم کارگر ساختمانی تحت پوشش بیمه کارگران ساختمانی هستند. با تشکیل این بانک اطلاعاتی میتوانیم دریابیم که آیا فرد بهدرستی خود را کارگر ساختمانی معرفی کرده است.
وی افزود: یارانههای تعیینکنندهتری وجود دارد و حتی جامعه هم انتظار این را دارد که ما به آن توجه کنیم، بهطور مثال حتما قالیبافان و کارگران ساختمانی تحت پوشش قرار بگیرند نه افراد دیگر، یا حتما قالیبافان تحت پوشش بیمه باشند نه اشخاص دیگر.
وارد حریم خصوصی مردم نمیشویم
میدری بیان کرد: ما بهگونهای اطلاعات افراد را برای تشکیل بانک اطلاعاتی از دستگاهها کسب میکنیم که حریم خصوصی آنها محفوظ بماند، بهطور مثال اگر اطلاعات خودرو را کسب میکنیم، شماره پلاک، رنگ ماشین، شاسی و... را دریافت نمیکنیم، صرفا سال ساخت ماشین و نام آن را دریافت میکنیم و به حریم خصوصی مردم احترام میگذاریم.
دستور رییسجمهور برای تکمیل بانک اطلاعاتی یارانه؛
گروه اقتصادی- در حالی با واریز چهل و پنجمین مرحله یارانه نقدی به حساب مردم باز هم بحث حذف یارانهبگیران پردرآمدها مورد بحث قرار گرفته است که معاون وزیر کار از دستور دو ماهه رییسجمهور برای تشکیل بانک شناسایی خانوار خبر داد.
با توجه به اینکه قانون بودجه سال ۹۳ دولت را مکلف به حذف دهکهای پردرآمد یارانهبگیر از طریق شناسایی نیازمندان دریافت آن کرده است که حدود هشت ماه از سال میگذرد. بر این اساس این روزها انتقادات مجلسنشینان از عدم اجرای این بخش مهم فاز دوم هدفمندی یارانهها شدت گرفته است.
از سوی دیگر تعلل دولت برای اجرای این برنامه و شناسایی افرادی که نیازی به یارانه نقدی دولت با توجه به کمبود منابع مالی تامین یارانه نقدی ۷۶ میلیون متقاضی ندارد، اخیرا باعث انتقاداتی از سوی مجلس نسبت به عدم اجرای این تکلیف قانونی شده است.
این در حالی است که وزیر اقتصاد چندی پیش از نهایی شدن شناسایی ۱۰ میلیون نفر از اغنیا و ثروتمندان به منظور حذف یارانه نقدی آنها خبرداده و اعلام کرده بود که این افراد به زودی و آرام آرام از فهرست یارانه بگیران حذف میشوند و لیست جدید یارانهبگیران به زودی نهایی میشود.
طیبنیا گفته است: برای اجرای تکلیف مجلس به منظور حذف یارانه بگیران ثروتمند، کمیتهای در ستاد هدفمندی یارانهها با محوریت وزارت رفاه تشکیل شده تا برای اجرای کامل طرح هدفمندی یارانهها اقدام لازم را صورت دهد.
وی در عین حال تاکید کرده است: به مردم اطمینان میدهیم حذف احتمالی افراد پردرآمد قطعا پس از بررسیهای دقیق و با اطلاعرسانی فراگیر به همه مردم صورت خواهد گرفت و همانطور که دولت تاکنون نشان داده است تصمیمهای خلقالساعه که در جامعه ایجاد التهاب خواهد کرد، در این دولت جایی ندارد.
انتقاد یارانهای مجلس بالا گرفت
اما مجلسنشینان با انتقاد از اینکه بخش مهم فاز دوم هدفمندی یارانهها یعنی شناسایی اغنیا از فقرا برای دریافت یارانه نقدی هنوز اجرایی و تکمیل نشده است، مطرح میکنند که اقشار پردرآمد یارانه بگیر شناسایی شده باید از دریافت یارانه حذف شوند؛ حتی اگر بخشی از آنها را بتوان به راحتی شناسایی کرد همان را اجرایی کنند.
غلامرضا تاجگردون، رییس کمیسیون برنامه و بودجه مجلس نسبت به اینکه دولت هنوز فاز دوم هدفمندی یارانهها را به صورت کامل اجرا نکرده است، انتقاد کرد و گفت: روز اول وزیر اقتصاد مطرح کرد ۱۰ میلیون شناسایی کردیم و به همین خاطر مجلس این شیوه را در قانون تصویب کرد اما الان متاسفانه خبری نیست و ما پیگیری میکنیم و در پاسخ به این جواب میرسیم که شناسایی نکردهایم.
رییس کمیسیون برنامه و بودجه مجلس همچنین گفت: صحبتهای آقای رییسجمهور نیز بیانگر این است که دولت تمایلی برای ورود به این قلمرو ندارد البته اگر منابع دولت کم نشود و بتواند تمام تعهدات خود را در اجرای این فاز تامین کند مشکلی ندارد که به تمام افراد یارانه بدهد اما در صورت عدم تامین منابع و تعیین سقف پرداخت خلاف قانون اتفاق میافتد.
البته علی ربیعی، وزیر تعاون، کار و رفاه اجتماعی نیز از شناسایی اغنیا طی ماههای آتی خبر داد و گفت: تا پایان سال تصمیمگیریها بر اساس شناسایی خانوارها انجام میگیرد.
وی با بیان اینکه یارانه نقدی پردرآمدها در آینده نزدیک حذف خواهد شد، گفت: یکی از مشکلاتی که در بخش یارانههای نقدی با آن روبهرو هستیم ضعف در شناسایی خانوارهاست که قرار شده بانک اطلاعاتی با همکاری دستگاهها تشکیل شود و بهطور حتم ظرف ماههای آتی درصد خطاها کاسته خواهد شد و در این صورت میتوانیم تعداد دقیق نیازمندان و افرادی را که باید به آنها یارانه تعلق گیرد، شناسایی کنیم.
ربیعی ادامه داد: در گذشته بهدلیل فقدان بانک اطلاعات به تمامی مردم یارانه تعلق میگرفت اما با تشکیل بانک اطلاعات این مشکل برطرف خواهد شد و تا پایان سال تصمیمگیریها براساس شناسایی خانوارها انجام میگیرد ضمن اینکه ما نمیخواهیم بیعدالتی با تصمیمگیریهایمان همراه شود.
۶ میلیون میلیاردر شناسایی شدند!
وی در عین حال با اعلام اینکه پنج تا شش میلیون فرد پردرآمد داریم که میزان ثروت آنها با میزان ثروت پولداران یا ثروتمندان در کشورهایی مثل آمریکا چندان تفاوتی ندارد، گفت: ما در اجرای برنامه یارانه هفت میلیون نفر فقیر را شناسایی کردهایم؛ ضمن اینکه در آیندهای نزدیک میزان این هفت میلیون نفر به ۱۰ میلیون نفر افزایش خواهد یافت.
پیش از این معاون اول رییسجمهور با بیان اینکه هنوز به راهکاری برای حذف یارانه اقشار پردرآمد نرسیدهایم، برهمین اساس دولت به مدت طولانی یارانهای را که دیگران بنا گذاشتهاند، باید پرداخت کند و چارهای جز آن ندارد، گفت: هماکنون روشی که برای ارایه یارانه و شناسایی اقشار پردرآمد دولت میتواند اتخاذ کند، آن است که خود افراد یارانهبگیر را طبقهبندی کرده و یارانه آنها را حذف کند در حالی که ممکن است افرادی حذف شده که سطح درآمدی آنها کمتر از باقیماندگان در لیست دولت باشد.
اسحاق جهانگیری ادامه داد: دغدغه اصلی دولت این است که بتواند به بهترین راهکار برای حذف دریافت یارانهبگیران پردرآمد دست یابد و هر وقت به این راهکار برسد و از آن اطمینان لازم داشته باشد که افراد یارانهبگیر حذف شده، سطح درآمدی بالاتری از مشمولان دریافت یارانه دارند، حتما این کار را صورت خواهد داد.
رییسجمهور هم چندی پیش درباره برنامه دولت برای ساماندهی پرداخت یارانه نقدی گفت: امروز برای ما روشن است که عدهای از مردم که یارانه دریافت میکنند، به این مبلغ نیاز ندارند و بنا بر قانون میتوان یارانه آنها را قطع کرد، مشکل ما شناسایی این افراد است. برای شناسایی افراد نیازمند یا دهکهای بالای درآمدی تنها یک راه وجود دارد که من تاکنون با آن موافقت نکردم و آن سرک کشیدن به زندگی خصوصی و اموال مردم است.
به هر جهت روز گذشته احمد میدری اعلام کرد: در حین تشکیل بانک اطلاعات خانوار حریم خصوصی مردم محفوظ است و از دستگاهها بهگونهای اطلاعات دریافت میکنیم که وارد حریم خصوصی افراد نشویم.
معاون رفاه وزیر تعاون، کار و رفاه اجتماعی با اشاره به تشکیل کمیته شناسایی خانوار گفت: براساس مصوبه دولت قبل بانک اطلاعات و مسوولیت نگهداری بانک اطلاعات بهعهده سازمان هدفمندی است و مسوولیت دهکبندی گروهها و حذف دهکها در اختیار سازمان هدفمندی یارانههاست.
وی ادامه داد: وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی باید براساس بانک اطلاعاتی پیشنهاداتی را به مجمع سازمان هدفمندی بدهد که این کار در حال انجام است. کاری که در وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی انجام شده براساس تجربیاتی است که در کشورهای دیگر هم وجود دارد و آن این است که بانک اطلاعات تبدیل به بانکی شود که اطلاعات تمام دستگاههای اطلاعاتی در آن لحاظ شود.
میدری بیان کرد: این کار در شورایعالی رفاه به دولت پیشنهاد شد که این بانک اطلاعات را بهصورت خاص وزارت تعاون یا سازمان هدفمندی در نیاوریم، این کار بهگونهای باشد که بتوانیم شناسایی را بهراحتی انجام دهیم. رییسجمهور دستور دادند که ظرف مدت دو ماه وزارت تعاون دستگاههایی را که میتوانند در تشکیل بانک همکاری داشته باشند معرفی کند و به تایید هیات دولت برسد.
معاون رفاه وزیر کار با بیان اینکه میزان تعیین بهعهده سازمان هدفمندی یارانههاست، اظهار کرد: در حال حاضر بحث تشکیل بانک اطلاعاتی را در دستور کار داریم. اجزای تشکیل این بانک اطلاعاتی در اختیار دستگاههاست اما میزان استفاده ما از آن بهاندازهای که به حریم خصوصی وارد نشویم.
میدری بیان کرد: با تشکیل بانک اطلاعاتی صرفا بحث شناسایی و حذف یارانهبگیر پردرآمد را در دستور کار نداریم بلکه مسایل دیگر در حوزه رفاه اجتماعی مدنظر ما قرار دارد، بهطور مثال هستند افرادی که به اسم کارگر ساختمانی تحت پوشش بیمه کارگران ساختمانی هستند. با تشکیل این بانک اطلاعاتی میتوانیم دریابیم که آیا فرد بهدرستی خود را کارگر ساختمانی معرفی کرده است.
وی افزود: یارانههای تعیینکنندهتری وجود دارد و حتی جامعه هم انتظار این را دارد که ما به آن توجه کنیم، بهطور مثال حتما قالیبافان و کارگران ساختمانی تحت پوشش قرار بگیرند نه افراد دیگر، یا حتما قالیبافان تحت پوشش بیمه باشند نه اشخاص دیگر.
وارد حریم خصوصی مردم نمیشویم
میدری بیان کرد: ما بهگونهای اطلاعات افراد را برای تشکیل بانک اطلاعاتی از دستگاهها کسب میکنیم که حریم خصوصی آنها محفوظ بماند، بهطور مثال اگر اطلاعات خودرو را کسب میکنیم، شماره پلاک، رنگ ماشین، شاسی و... را دریافت نمیکنیم، صرفا سال ساخت ماشین و نام آن را دریافت میکنیم و به حریم خصوصی مردم احترام میگذاریم.