سرمایه خصوصی ابزار بیهزینه آمریکا برای نفوذ
*تاریخچه شرکت چالش هزاره
شرکت چالش هزاره یک نهاد ارائه کمکهای خارجی ایالات متحده است که با تصویب قانونی در کنگره و با بودجه اعلامی 5 میلیارد دلاری تأسیس شد. این شرکت یکنهاد مستقل در ایالاتمتحده است؛ که با عنوان ارائه کمکهای دارای محدودیت زمانی، برای رشد اقتصادی، کاهش فقر و تقویت نهادها در پیشبرد مبارزه با فقر جهانی کمک میکند. این کمکها نهتنها از ثبات و رونق در کشورهای همکار پشتیبانی میکند بلکه منافع آمریکا را نیز تقویت مینماید.باوجود درخواست بودجه 5 میلیارد دلاری در سال 2004 از سوی جورج بوش برای شرکت چالش هزاره هیچوقت بودجه مصوب ای شرکت از مرز 3 میلیارد دلار فراتر نرفت و درنهایت بودجه تخصیصیافته توسط دولت نیز هیچوقت از 1.8 میلیارد دلار تجاوز نکرد . این موضوع ساختار شرکت چالش هزاره را بهگونهای تغییر داد تا بتواند با استفاده از فرصتهای سرمایهگذاری کشورهای هدف با ارائه نرخ بازده حداقل 10 درصد دلاری، سرمایههای بخش خصوصی را نیز در سبد حمایتی خود قرار دهد. درواقع، ویژگی شاخص شرکت چالش هزاره آن است که شرایط انتخاب پروژهها و اجرای آنها را به نحوی راهبری مینماید که زمینه سرمایهگذاری بخش خصوصی ایالاتمتحده آمریکا و نیز سرمایهگذاران محلی را در پروژهها فراهم آورد.
اعضای هیئتمدیره این شرکت با دستور رئیسجمهور و موافقت سنای آمریکا تعیین میشوند. وزیر امور خارجه، وزیر خزانهداری، مذاکرهکننده ارشد ایالاتمتحده آمریکا در سازمانهای تجاری و مدیر آژانس توسعه بینالمللی ایالاتمتحده آمریکا اعضای حقوقی و چهارتن از مدیران بخش خصوصی اعضای حقیقی هیئتمدیره هستند. هیئتمدیره تنها مرجع رسمی است که میتواند درباره پروژه ها و انتخاب کشورهای هدف اظهارنظر کند. بهطورمعمول هیئتمدیره طی یک سال 4 بار جلسه دارد که مشروح گزارشها آن در سایت رسمی شرکت چالش هزاره قابلدسترسی است.
*ترویج سبک زندگی آمریکایی با سرمایهگذاریشرکت چالش هزاره برای انتخاب کشورهای همکار خود و تصویب طرحها برمبنای شاخص های مربوط به 14 سازمان آمریکایی و بینالمللی به ارزیابی کشورهای متقاضی میپردازد. امتیازات در این شاخصها در سه موضوع اقتصادی (آزادی اقتصادی)، اجتماعی (هزینه کردن حاکمیت کشور هدف برای مردم) و سیاسی (حکمرانی عادلانه) با شاخصهای جامعه مطلوب از دیدگاه دولت آمریکا موردبررسی قرار میگیرد. هیئتمدیره شرکت چالش هزاره عملکرد یک کشور را در 21 شاخص بهصورت مستقل و شفاف بررسی میکند و کشورهای هدف سرمایهگذاری را بر اساس این معیارها انتخاب مینماید. البته برای انتخاب کشورها علاوه بر شاخصهای مذکور، ملاحظات سیاسی با عنوان ملاحظات تکمیلی نیز در نظر گرفته میشود.
فارس
